記者日前從有關方面了解到，由工業(yè)與信息化部等部門起草的《“十二五”高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成，正在等待國務院批準。
據(jù)參與起草《規(guī)劃》的權(quán)威人士透露，高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃在發(fā)展方向上著眼五個細分行業(yè)：航空、航天、高速鐵路、海洋工程、智能裝備。《規(guī)劃》預計到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值將在6萬億元以上；力爭到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)市場滿足率超過25%。
機械科學研究總院有關人士介紹，高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點，裝備制造業(yè)是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標志，是一國制造業(yè)的基礎和核心競爭力所在。據(jù)《規(guī)劃》分析，目前我國裝備制造業(yè)存在的主要問題在于以下幾個方面：過度依賴投資增長；自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏核心技術(shù)和自主品牌；基礎制造水平滯后，部分領域存在重復建設和產(chǎn)能過剩；能源資源利用率低，產(chǎn)品能耗高等問題。
“這些年我國裝備制造業(yè)確實取得了令人矚目的成就，但我們依然只是制造大國，算不上制造強國。”機械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長石勇認為，缺乏自主設計能力、缺乏關鍵核心技術(shù)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)他介紹，中國經(jīng)濟總量居世界前列，然而中國的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中總體上處于下游和低端位置。
根據(jù)2009年各國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國裝備制造業(yè)規(guī)?？偭繛?.2萬億美元，美國則由2萬億美元下降至1.5萬億美元，日本為1.23萬億美元。“可以說，現(xiàn)在我國裝備制造業(yè)已經(jīng)做大，下一步的目標是做強。”工信部裝備工業(yè)司有關人士表示。
《規(guī)劃》指出了五個細分行業(yè)的重點方向。航空方面，將重點加快推進大型飛機研制，大力發(fā)展系列支線飛機、通用飛機和直升機，重點突破發(fā)動機重要機載系統(tǒng)和關鍵設備；在高速鐵路方面，重點研發(fā)高速列車、中轉(zhuǎn)列車、城際和城市快捷軌道車輛列車運行控制系統(tǒng)；在海洋工程裝備方面，重點發(fā)展勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運裝備，海上作業(yè)與輔助服務裝備，特種資源開發(fā)裝備，大型海上結(jié)構(gòu)物、海下系統(tǒng)以及關鍵設備與系統(tǒng)，同時，扶持海洋可再生能源利用裝備、海底礦產(chǎn)資源裝備、海洋監(jiān)測設備的研發(fā)和創(chuàng)新，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領域；在智能制造裝備方面，重點推進精密和智能儀器儀表與試驗設備、智能控制系統(tǒng)、關鍵基礎零部件、高檔數(shù)控機床與智能專用裝備。
據(jù)了解，“十二五”期間裝備制造業(yè)的發(fā)展思路可總體概括為一個戰(zhàn)略、一個目標。一個戰(zhàn)略是調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級；一個目標指的是推進裝備制造業(yè)由大變強“結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向為產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新升級是指大力推行自主創(chuàng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。”機械工業(yè)信息研究院有關人士表示。
“十二五”期間裝備制造業(yè)的發(fā)展目標為：
一是自主創(chuàng)新能力顯著提高。突破和掌握一批重點領域的核心技術(shù)，形成一批自主技術(shù)和標準，重大技術(shù)裝備自主化能力和水平大幅提升，科技重大專項取得重大階段性成果，全行業(yè)新產(chǎn)品率超過30%，獲專利授權(quán)數(shù)年均增速達到50%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提高。