充分調(diào)查研究 
    編好招標(biāo)文件 

　　采購(gòu)前認(rèn)真調(diào)查 因?yàn)椴捎脜f(xié)議供貨組織形式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目，一般都是采購(gòu)金額小、規(guī)格型號(hào)多、次數(shù)頻繁的政府采購(gòu)項(xiàng)目。因此，采購(gòu)前應(yīng)對(duì)采購(gòu)物品的具體規(guī)格型號(hào)進(jìn)行調(diào)查，如辦公自動(dòng)化IT耗材、辦公用印刷品等，盡量地滿足采購(gòu)人日常辦公需要。

　　明確雙方權(quán)利責(zé)任 特別要求投標(biāo)人承諾投標(biāo)報(bào)價(jià)為最高限價(jià)，實(shí)際供貨價(jià)格除了考慮個(gè)別品種降價(jià)的因素外，不得高于投標(biāo)報(bào)價(jià)和市場(chǎng)零售價(jià)。 

　　確定采購(gòu)方式和定標(biāo)辦法 采購(gòu)方式和定標(biāo)辦法的確定，與該項(xiàng)目的順利實(shí)施有密切的關(guān)系。雖然在18號(hào)部長(zhǎng)令里建議多采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，而在市縣一級(jí)由于采購(gòu)規(guī)模較小，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目有限，因此詢價(jià)采購(gòu)被較多地采用。 

　　由于協(xié)議供貨的規(guī)格型號(hào)較多，有些項(xiàng)目有幾百個(gè)規(guī)格或品種需要報(bào)價(jià)，為了防止供應(yīng)商串通抬高報(bào)價(jià)，定標(biāo)辦法中要規(guī)定同一規(guī)格要去掉幾個(gè)最高價(jià)，保留3個(gè)以上的最低投標(biāo)價(jià)為協(xié)議供貨的供應(yīng)商，其各自的報(bào)價(jià)為采購(gòu)人采購(gòu)時(shí)的最高限價(jià)，其他供應(yīng)商不得供應(yīng)未中標(biāo)型號(hào)商品。需要強(qiáng)調(diào)的是，在協(xié)議供貨商中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還必須對(duì)供貨商的資質(zhì)及誠(chéng)信狀況進(jìn)行考察，只有競(jìng)爭(zhēng)主體從質(zhì)量上得到規(guī)范，才能避免低效、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生。

    加強(qiáng)宣傳 
    規(guī)范采購(gòu)程序 

　　為了確保協(xié)議采購(gòu)工作的順利有序進(jìn)行，在實(shí)施前必須制定相關(guān)的規(guī)定，并加以宣傳，進(jìn)一步提高相關(guān)當(dāng)事人對(duì)協(xié)議采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)。 

　　規(guī)定采購(gòu)程序 規(guī)定所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位采購(gòu)協(xié)議供貨范圍內(nèi)物品時(shí)，必須在協(xié)議供貨供應(yīng)商范圍內(nèi)自主選擇，但供貨價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)和市場(chǎng)零售價(jià)。

　　明確結(jié)算辦法 結(jié)算時(shí)，供應(yīng)商憑相關(guān)手續(xù)到交易中心進(jìn)行核價(jià)，主要核實(shí)供貨價(jià)格和供貨范圍，嚴(yán)禁供貨商超范圍、高價(jià)格供貨。未經(jīng)交易中心核價(jià)的采購(gòu)，財(cái)政結(jié)算中心不得支付貨款。 

　　加強(qiáng)政策宣傳 在協(xié)議供貨實(shí)施前，應(yīng)將協(xié)議供貨的范圍、期限、程序、結(jié)算辦法、供應(yīng)商聯(lián)系方式、中標(biāo)規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、服務(wù)承諾、違約處理辦法等相關(guān)事項(xiàng)，以發(fā)文的方式，通知所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位，并在相關(guān)網(wǎng)站上公布。 

    嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定 
    加強(qiáng)監(jiān)督檢查 

　　協(xié)議供貨具體操作辦法出臺(tái)后，相關(guān)當(dāng)事人必須嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)管人員不定期地對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、市場(chǎng)零售價(jià)等進(jìn)行多種形式的調(diào)查取證，如有違約，按規(guī)定進(jìn)行處罰，并將該供應(yīng)商列入“不良誠(chéng)信記錄黑名單”中。