日前有消息人士指出,中國政府在2015年將加快推進(jìn)300項(xiàng)總價(jià)為7萬億人民幣(1.1萬億美元)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),原因在于決策者擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速會(huì)在此后進(jìn)一步降低至7%以下,并因而制定了旨在提振經(jīng)濟(jì)增長的措施來加以應(yīng)對(duì)。
據(jù)一位不愿透露姓名的知情人士透露,國務(wù)院通過了總計(jì)400個(gè)項(xiàng)目中的大部分項(xiàng)目,而這累計(jì)10萬億人民幣的400個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃將貫穿2014年至2016年。國家發(fā)改委將監(jiān)督指導(dǎo)這些項(xiàng)目,但并沒有對(duì)評(píng)論要求作出回應(yīng)。此舉顯示,官員對(duì)中國向內(nèi)需推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是否已經(jīng)獲得了足夠的增長動(dòng)力仍有擔(dān)憂。
在上述消息得到透露后,人民幣匯率上漲,終止了兩天的下跌走勢(shì)。由于依賴中國的鐵礦石和其他大宗商品的進(jìn)口,在收到中國增加基建投資的消息后,澳元匯價(jià)也出現(xiàn)上漲。
匯豐經(jīng)濟(jì)學(xué)家Julia Wang表示,增加基建投資是中國穩(wěn)增長的一種方式,上述消息有助于提振市場(chǎng)的信心。而且基建投資將繼續(xù)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。這次為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而通過的基建項(xiàng)目與以往相比都是政府對(duì)項(xiàng)目直接進(jìn)行審批通過的。據(jù)知情人稱,這些政府項(xiàng)目是對(duì)出口下降而作出的應(yīng)對(duì)措施。
知情人表示,基建項(xiàng)目將由中央和地方政府,國有企業(yè),貸款和私人共同出資。投資將用于石油和天然氣管道,健康,清潔能源,運(yùn)輸和采掘這7個(gè)行業(yè)。為了讓政府在支持經(jīng)濟(jì)增長時(shí)有更多的選擇,國家發(fā)改委同時(shí)在研究其他行業(yè)的項(xiàng)目。發(fā)改委發(fā)言人李樸民上個(gè)月表示,中國將鼓勵(lì)資金在上述7個(gè)行業(yè)進(jìn)行投資。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)12月26日在網(wǎng)站上報(bào)道稱,一位浙江省發(fā)改委的官員表示,中國政府已經(jīng)批準(zhǔn)了420個(gè)基建項(xiàng)目,總投資超過10萬億人民幣。
申銀萬國分析師韓思怡在周二的會(huì)議上表示,由于2011-2015年的前四年進(jìn)度延遲,2015年鐵路投資將超過1.1萬億人民幣。
中國尋求刺激經(jīng)濟(jì)增長的方式,但會(huì)避免全面的刺激政策,因?yàn)橹袊壳暗膫鶆?wù)已經(jīng)超過GDP的200%。中國央行去年為銀行注入流動(dòng)性并在11月21日宣布降息。
中國人民大學(xué)的金融學(xué)院教授趙錫軍在談到2008年中國政府推出的4萬億刺激政策時(shí)表示,現(xiàn)在的刺激與2008年并不同。2008年中國推出大規(guī)模刺激政策是為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),當(dāng)時(shí)中國只關(guān)注經(jīng)濟(jì)更快速的增長,而現(xiàn)在中國更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,效率和可持續(xù)性。
來自國家統(tǒng)計(jì)局得到的數(shù)據(jù)顯示,中國前11個(gè)月固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.1萬億元,機(jī)場(chǎng),環(huán)境和水質(zhì)管理,供暖,供氣和供水等基建方面投資達(dá)到9.8萬億。
德意志銀行分析師1月5日將第一季度增長預(yù)期下調(diào)至6.8%,并對(duì)于央行加大刺激政策力度的預(yù)期有所增強(qiáng)。德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威表示,預(yù)計(jì)第一季度中國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)出人意料低于預(yù)期,而2015年政策方面的寬松程度也將超出預(yù)期。該經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,房地產(chǎn)投資下降以及中國地方政府賣地收入大降會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)遭受雙重打擊。