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國務(wù)院常務(wù)會議:部署農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 抓緊鐵路、重大水利等重點項目建設(shè)

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國務(wù)院總理李克強3月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,明確《政府工作報告》的部門責(zé)任和分工,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù);部署推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;確定改進口岸工作政策措施,促進擴大開放和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

會議指出,已經(jīng)全國人大批準的《政府工作報告》是政府對全國人民承諾的“責(zé)任書”。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署,盡職盡責(zé)、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項重點任務(wù)和責(zé)任單位。會議強調(diào),一要確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。抓緊實施積極財政政策加力增效措施,靈活有效運用貨幣政策工具,幫助企業(yè)和基層破解難題,穩(wěn)定和擴大就業(yè)。跟蹤分析經(jīng)濟運行新情況,做好政策儲備和應(yīng)對預(yù)案,加大定向調(diào)控力度,及時預(yù)調(diào)微調(diào),保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二要加快培育“雙引擎”。把簡政放權(quán)、財稅金融、投融資等改革推向縱深,更好激發(fā)市場活力和潛力。推出減少審批、降低門檻、減稅降費等新舉措,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點項目建設(shè),圍繞改善民生補短板,推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作,增添發(fā)展新動能。三要增強責(zé)任感和緊迫感,把各項工作抓細抓實、一抓到底。加強督查、考核和問責(zé),確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。

會議認為,“三農(nóng)”工作是政府工作重中之重,必須保持抓農(nóng)業(yè)勁頭不松、投入不減、深化改革步伐不停,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,確保國家糧食安全,促進農(nóng)民增收。會議通過《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,確定:一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,嚴格保護耕地,穩(wěn)定糧食播種面積,采取深耕深松等方式提升耕地質(zhì)量,到2020年建成集中連片旱澇保收的8億畝高標準農(nóng)田。二是向體制改革要潛力,在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出水平。三是實施水土資源保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理等重大工程,促進節(jié)約高效用水,防治農(nóng)田和養(yǎng)殖污染,加強森林、草原、濕地、河湖等保護,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

會議認為,保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),提升國家競爭力至關(guān)重要。必須加強和改進口岸工作,營造便利高效、公正透明的通關(guān)環(huán)境。會議確定,一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再取消和下放一批涉及口岸通關(guān)及進出口環(huán)節(jié)的審批事項,全部取消相關(guān)非行政許可審批,不得違法設(shè)定或變相設(shè)定審批。對必要的審批要簡化程序、明確標準,承諾辦結(jié)時限。二要改進通關(guān)服務(wù),提高非侵入、非干擾式查驗比例,加強口岸執(zhí)法政務(wù)公開,堅決取締進出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費,進一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費,推進通關(guān)無紙化,為企業(yè)減輕負擔(dān)、提供便利。三要創(chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機制,加快跨區(qū)域、跨部門大通關(guān)建設(shè),推進全國一體化通關(guān),由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”,積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”。四要優(yōu)化口岸布局,支持跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),建立和完善通關(guān)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更為寬松便捷的環(huán)境,助力中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

會議還研究了其他事項。

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