青島市海綿城市建設試點區(qū)2018年建成、政府投資類建筑有條件的須采用裝配式建筑技術建設、李滄區(qū)試點智能停車系統(tǒng)預計年底完成、6條河流年底前全部實現(xiàn)開工治理黑臭水體、城市居民500-800米范圍內就近享受公園綠地、鼓勵發(fā)展屋頂綠化、立體綠化……針對青島市城市規(guī)劃建設中，市民關心、關注的熱點話題，市城鄉(xiāng)建設委等部門30日進行了深度解讀。

【停車】2017年起，全市推廣智能停車系統(tǒng)

按照計劃，島城將加快建設全市統(tǒng)一的智能停車系統(tǒng)，加快智能停車設施的推廣普及應用。按照“一個信息平臺、一個運營主體、一套技術標準、一套服務體系和管理規(guī)范”的思路，確定由華通集團負責全市智能停車系統(tǒng)項目的統(tǒng)一規(guī)劃和建設實施。

目前，華通集團已經(jīng)完成《青島市智能停車一體化平臺項目建設方案》，并將該項目納入停車場建設發(fā)債范圍，青島市智能停車系統(tǒng)建設范圍為中心城區(qū)，建設內容包括:智能停車信息平臺開發(fā)、道路泊位智能化改造、路外停車場智能化改造、新能源汽車充電設施建設等。系統(tǒng)主要功能包括：停車場信息管理、車位信息采集、車位查詢預定、停車繳費、停車誘導、停車位共享等。根據(jù)市政府要求，華通集團正在加快李滄區(qū)試點，預計年底完成。計劃2017年在全市范圍內推廣實施。

結合智能停車系統(tǒng)建設，青島市將開展全面的停車資源普查，摸清停車場底數(shù)，全部納入停車場數(shù)據(jù)庫。同時，還將建立停車場信息動態(tài)調整機制，所有停車場信息須全部接入系統(tǒng)，為下一步停車場規(guī)劃、建設、管理、執(zhí)法等工作提供基礎數(shù)據(jù)。市級智能停車系統(tǒng)建成后，將通過手機APP、互聯(lián)網(wǎng)、誘導屏等媒介為市民停車提供誘導服務。針對市民普遍關心的道路停車問題，也將納入統(tǒng)一規(guī)劃，進行智能化改造，由政府確定的國有公司進行統(tǒng)一管理，使停車收費公開、透明，解決停車收費亂的問題。同時也為逐步建立停車收費價格調控機制，支持社會企業(yè)參與停車場建設創(chuàng)造條件。

【城市】青島25.24平方公里海綿試點區(qū)2018年建成

今年上半年，青島市成功成為全國唯一海綿城市和地下管廊雙試點城市，下一步將重點從哪幾方面入手建設海綿青島呢?

據(jù)介紹，市城鄉(xiāng)建設委組織編制了《青島市海綿城市規(guī)劃設計導則》及圖集，針對各類建筑小區(qū)、城市道路、園林綠地、城市水系等各類海綿工程，分別編制或修訂技術導則，加強技術指引，使項目規(guī)劃設計、施工都能符合海綿城市建設理念。

據(jù)了解，青島市海綿城市建設試點區(qū)位于李滄區(qū)西部老城區(qū)，面積約25.24平方公里，建設周期為2016-2018年，建設內容主要包括建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園綠地、內澇治理、防洪工程、水系整治、管網(wǎng)建設、能力建設等8大類共253個項目(原計劃269個項目)。根據(jù)試點區(qū)河流水系及匯水分區(qū)，將其劃分成3個流域分區(qū)，即板橋坊河分區(qū)、大村河分區(qū)、樓山河分區(qū)，計劃總投資約48億元。2016年計劃開工建設52項，截至11月底開工在建項目22個，在建區(qū)域面積約36公頃，總投資1.6億元;其他30個項目已完成立項，正在加快辦理相關前期手續(xù)，年底前全部開工。

【環(huán)?！?條未開工河流年底全開工治黑臭水體

2016年2月份，住建部、環(huán)保部公布了全國黑臭水體名單，其中青島市主城區(qū)黑臭水體12處,即墨市、膠州市各1處，共計14處。截止目前，已有8處黑臭水體開工整治(包括市北區(qū)水清溝河、李村河下游，李滄區(qū)李村河中游、婁山河，嶗山區(qū)朱家洼明渠，黃島區(qū)鐮灣河，膠州市護城河支流，即墨市西流峰河支流)，開工率達到57%，剩余6條未開工的整治項目(包括市北區(qū)湖島河、杭州路河、昌樂河、海泊河下游，黃島區(qū)孟家莊河、黑頭河)均正在開展前期工作，計劃年底前全部實現(xiàn)開工建設。

按照要求，相關單位需要每月15、30日各區(qū)市報送整治進展情況，市城鄉(xiāng)建設委每月定期召開調度會議。同時每月不定期進行現(xiàn)場督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調整治工程工程中遇到的問題，保證整治工作順利推進。2017年啟動驗收評估程序，組織監(jiān)測機構、評估機構對對已完工的黑臭水體項目進行驗收評估，通過水質監(jiān)測、公眾調查評議等方式，確保整治成效。要求各區(qū)市建立長效管理機制，加強水體日常維護監(jiān)管工作，建立或委托專業(yè)化的城市水體養(yǎng)護單位，負責城市黑臭水體整治后的日常養(yǎng)護，確保整治效果。實行黑臭水體動態(tài)整治，定期巡查，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，至2020年實現(xiàn)城市建成區(qū)內黑臭水體總體得到消除的目標。

【生態(tài)】島城“十三五”將新建40余座郊野公園

按照規(guī)劃，島城將推進郊野(山頭)公園建設。青島市城區(qū)范圍內分布有眾多山頭，自然景觀優(yōu)美，植被條件良好。除太平山、浮山、小魚山等十幾處已建成山頭公園外，其他眾多山頭綠地由于土地歸屬等問題還未加以建設利用。市區(qū)內的山頭綠地是城市公園綠地發(fā)展的備用地，為緩解城市綠化用地不足的問題，作為城市公園體系的補充，將山頭綠地建設城市公園綠地是增加城市綠地，改善城市人居環(huán)境的有效途徑。市建委組織編制了郊野(山頭)公園總體規(guī)劃，建設后可滿足居民周末、節(jié)假日出行，在城市周邊區(qū)域觀光游覽、休閑活動的需要。“十三五”期間要大力發(fā)展郊野(山頭)公園， 對城區(qū)內的集體山頭綠地和其它自然山體，進行征地或研究保護性開發(fā)政策，“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。

此外，還將加強規(guī)劃建成區(qū)濕地的保護建設。重點建設的濕地自然保護區(qū)包括：膠州灣濕地自然保護區(qū)、棘洪灘濕地自然保護區(qū)、海清灣濕地水鳥自然保護區(qū)。重點建設的濕地公園包括：唐島灣國家濕地公園、靈山灣濕地公園、紅島綠洲濕地公園、墨水河濕地公園、城陽桃源河濕地公園、三溪灣濕地公園、澤豐園濕地公園、吉利河水庫濕地公園、小珠山水庫濕地公園、風河濕地公園。

【綠化】試點“口袋”公園，屋頂綠化可折算綠地率

為了提高島城綠化水平，島城將加快規(guī)劃建設各類公園綠地，保證城市居民500-800米范圍內就近享受公園綠地。主要任務是改善綠地均衡和城市綠地不足的問題。

按照計劃，島城將推進太平山中央公園、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設，試點“口袋”公園。改變城市建設中過分追求高強度開發(fā)、高密度建設、大面積硬化的狀況，著力提高老城區(qū)、人口稠密區(qū)和商業(yè)區(qū)公園綠地面積，在老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、老企業(yè)搬遷等要留足綠化面積，建設集中公園綠地，建筑硬化做減法、園林綠化做加法。鼓勵發(fā)展屋頂綠化、立體綠化。對于新建的政府財政投資的公共項目，要有一定比例的屋頂綠化建設，具體比例可以參照國內先進城市的經(jīng)驗做法;對于社會投資建設的項目，政府要出臺獎勵措施，建設屋頂綠化可以折算部分綠地率;對于原有建筑，要在房屋維護改造中，有條件的也要大力實施屋頂綠化和墻面綠化。推進立交橋綠化，今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。實施山體護綠，所有山體、坡體均要實施掛綠。加大城市裸露地、廢棄地綠化，實現(xiàn)裸露土地綠化覆蓋。努力增加新建綠地面積。建立新改建綠地補助機制，進一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區(qū)綠地率，通過各種形式的生態(tài)修復和綠化建設，讓城市更自然、更生態(tài)、更有特色，提高城市居民幸福宜居水平。

【供熱】地鐵3號線控制中心優(yōu)先實現(xiàn)燃氣供熱

近年來，島城大力發(fā)展清潔能源供熱。截止到目前，總面積已突破3500萬平方米，供熱行業(yè)逐步轉型升級，打造綠色、低碳、環(huán)保供熱新模式。規(guī)劃至2020年，全市總供熱面積達到3.1億平方米，其中，清潔能源供熱面積達到1.8億平方米，占總供熱面積的57.4%。

據(jù)介紹，島城積極發(fā)展各類形式熱泵和燃氣供熱。完成了金茂灣、麥島金岸、華金工業(yè)園污水源熱泵項目、八大關空氣源熱泵項目、地鐵三號線控制中心燃氣供熱等一批清潔能源供熱項目，對二航校、海灣花園等原采用燃煤供熱建筑進行了清潔能源供熱改造。組織實施燃煤鍋爐“煤改氣”，將原堿業(yè)熱力5臺燃煤鍋爐全部取消，新建2臺220噸/時燃氣鍋爐，替代原燃煤供熱面積約280萬平方米，年減少燃煤消耗5.6萬噸，改善了周邊居住環(huán)境。

下一步，市城市管理局將重點推動燃煤鍋爐替代工作。通過實施華電青島電廠1號機高背壓改造和蒸汽聯(lián)合循環(huán)項目，挖掘發(fā)電余熱供熱潛力，對燃煤鍋爐房逐步替代，全部完成后可取消燃煤鍋爐房10處，替代鍋爐44臺，每年可減少標煤約59萬噸，減少二氧化硫排放量1240噸、氮氧化物排放量1652 噸、煙塵排放量236噸。