港口布局
■ 天津港 綜合性門戶樞紐,以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運輸為重點,加快現(xiàn)代港航服務要素集聚,提升航運中心功能
■ 河北港口 以大宗物資運輸為主,大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務功能
■ 以秦皇島港、唐山港、黃驊港為煤炭主要裝船港
■ 以天津港、唐山港、黃驊港為礦石主要接卸港
■ 以天津港、唐山港為外貿(mào)原油運輸主要接卸港,適時發(fā)展黃驊港
資源整合
■ 探索津冀合資成立國有資本運營公司
■ 大力支持雄安新區(qū)建設
■ 積極推動航運保險公司在津設立
■ 探索啟運港退稅政策在津試點
交通運輸部辦公廳與津、冀兩地人民政府辦公廳近日印發(fā)了《加快推進津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017—2020年)》,提出到2020年,基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼,布局合理、分工明確、功能互補、安全綠色、暢通高效的世界級港口群,先行示范帶動港口資源跨省級行政區(qū)域整合,為更大范圍的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件。
根據(jù)《方案》,在港口布局和功能分工方面,積極打造天津港綜合性門戶樞紐,以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運輸為重點,加快現(xiàn)代港航服務要素集聚,提升航運中心功能。河北港口以大宗物資運輸為主,大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務功能,與天津港錯位發(fā)展、有效互動。同時強化天津港集裝箱干線樞紐港地位,河北港口發(fā)展支線和內(nèi)貿(mào)運輸,加強津冀港口間集裝箱干支聯(lián)動。發(fā)揮河北港口在大宗干散貨運輸中的主通道作用,依托大秦、朔黃、蒙冀等鐵路大通道,以秦皇島港、唐山港、黃驊港為煤炭主要裝船港,以天津港、唐山港、黃驊港為礦石主要接卸港,控制天津港煤炭運輸規(guī)模。外貿(mào)原油運輸以天津港、唐山港為主要接卸港,適時發(fā)展黃驊港。
此外,將重點推進津冀間港口資源整合,按照“先經(jīng)營管理統(tǒng)一、再資產(chǎn)統(tǒng)一”的模式,擴大津冀港口間現(xiàn)有集裝箱碼頭、航線領域合作的廣度和深度,以限制接收公路轉運煤炭為契機,探索津冀港口在干散貨運輸領域的合作。探索津冀合資成立國有資本運營公司,并以此為平臺,開展國有資本市場化運作,推動區(qū)域港口集約化建設和運營。
《方案》還提出,加強津冀港航資源與雄安新區(qū)交通物流需求的有效銜接,大力支持雄安新區(qū)建設。加快鐵水聯(lián)運等多式聯(lián)運示范工程建設,優(yōu)化內(nèi)陸無水港節(jié)點布局,拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈,將港口服務功能向華北、西北等腹地延伸。鼓勵津冀港口企業(yè)共建共用內(nèi)陸無水港,共享貨運信息資源和聯(lián)運網(wǎng)絡。
在發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)方面,加快天津北方國際航運核心區(qū)建設,支持天津承接與航運相關的非首都核心功能疏解。依托港口開展冷鏈、汽車等專業(yè)物流業(yè)務,大力發(fā)展航運金融、航運保險、航運信息等現(xiàn)代航運服務業(yè)。加快船舶融資租賃業(yè)務,推進航運金融租賃業(yè)務國際化。積極推動航運保險公司在天津設立,探索啟運港退稅政策在天津試點。同時支持天津國際郵輪港發(fā)展,加強京津冀區(qū)域合作,推動區(qū)域公眾出行服務信息共享,促進天津郵輪港與區(qū)域內(nèi)機場、鐵路、公路客運樞紐和城市公共交通網(wǎng)絡有效銜接。推動設立海港口岸進境免稅購物點,建設綜合型郵輪船供物流基地,吸引國際知名郵輪公司落戶,加快郵輪產(chǎn)業(yè)在天津集聚。