《十堰市城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》日前印發(fā)。圍繞城市交通擁堵指數(shù)、交通滿意度、公交分擔(dān)率和交通守法率等四大指標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)以下“六大目標(biāo)”：

1.路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)完善。城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度達(dá)到8公里/平方公里、道路面積率達(dá)到15%，非機(jī)動(dòng)車和步行交通系統(tǒng)連續(xù)完善。

2.出行結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。公共交通出行方式的分擔(dān)率不斷提高，城市達(dá)到20%以上。

3.交通秩序持續(xù)改善。交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的設(shè)置規(guī)范率達(dá)到95%以上，城市主干路、次干路交叉口科學(xué)渠化率達(dá)到90%以上，道路通行秩序和停車秩序良好，因亂致堵比例大幅下降。

4.停車設(shè)施持續(xù)增加。形成配建停車為主導(dǎo)、公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車格局，有效緩解停車難的狀況。

5.文明意識(shí)持續(xù)提升。城市主干路機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上，非機(jī)動(dòng)車和行人的交通守法率達(dá)到90%以上。

6.安全水平持續(xù)提高。酒駕、超速、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故逐年下降，交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2018年

以北京路為示范路，拓寬機(jī)動(dòng)車道、修建公交港灣、重點(diǎn)完善城市步行道、非機(jī)動(dòng)車道系統(tǒng)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行，進(jìn)一步優(yōu)化城市核心區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域的交通組織，推進(jìn)城市智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)。

2019年

重點(diǎn)優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，優(yōu)化城市公交站點(diǎn)與交通樞紐、停車場(chǎng)的銜接，逐步改善公共交通出行條件。

2020年

重點(diǎn)優(yōu)化快速路、主次干路和支路升級(jí)配置，打通“斷頭路”，形成完整路網(wǎng)，提高交通組織能力和道路通行效率。

(一)綜合治理提升行動(dòng)

1.科學(xué)編制城市道路交通規(guī)劃。堅(jiān)持城市總體規(guī)劃與城市綜合交通體系規(guī)劃同步編制，堅(jiān)持交通系統(tǒng)與用地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市和交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)城市交通發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)調(diào)整完善規(guī)劃。

2.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法管理。推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占路經(jīng)營(yíng)，清查整改廣告牌、管線、樹木及其他植物遮擋交通設(shè)施，全面清理停車設(shè)施挪用、占用問題，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占道施工和挖掘道路、生產(chǎn)銷售違規(guī)超標(biāo)電動(dòng)車輛和拼裝改裝車輛等違法行為，凈化道路交通環(huán)境。

3.健全交通影響評(píng)價(jià)機(jī)制。建立城市道路建設(shè)、大型建設(shè)項(xiàng)目論證審查制度，嚴(yán)格落實(shí)城市大型建設(shè)項(xiàng)目的部門聯(lián)合驗(yàn)收制度，重點(diǎn)監(jiān)督出入口設(shè)計(jì)、停車配建、交通組織以及配套設(shè)施的落實(shí)情況，督促整改交通隱患。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。

4.加大城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過建設(shè)綜合型立交、人行過街設(shè)施、高架式道路、下穿式通道和打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”等多種方式，有效提高城市道路連通性。進(jìn)一步加大次干路、支路、背街小巷建設(shè)改造力度，打通道路微循環(huán)，提升路網(wǎng)密度。探索示范路人行過街設(shè)施加裝防雨雪棚和電動(dòng)扶梯，安裝一批人行橫道信號(hào)燈及多功能人行等候亭，不斷提高人行過街設(shè)施的舒適性。

5.加強(qiáng)城市靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)管理。加大城市停車設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展地下和立體停車設(shè)施，提高大型公共建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建比例。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。鼓勵(lì)單位、個(gè)人停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)對(duì)外開放，推廣分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車以及差異化停車收費(fèi)等措施，盤活泊位存量，共享停車資源。引導(dǎo)居住區(qū)居民規(guī)范停車，逐步解決老舊小區(qū)停車難問題。城市規(guī)劃用途明確為停車設(shè)施的，不得違規(guī)改變用途，違規(guī)改變用途的，相關(guān)部門要依法清理、限期恢復(fù)。推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”停車的融合發(fā)展，方便群眾在線查詢和預(yù)約停車泊位。

6.完善城市慢行交通系統(tǒng)。推動(dòng)步行和自行車交通系統(tǒng)向城市商業(yè)街區(qū)、建筑綜合體、廣場(chǎng)、大型居住社區(qū)和綠地系統(tǒng)延伸。新建、改建、擴(kuò)建城市道路必須同步建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道和人行道。推廣設(shè)置安全島、行人駐足區(qū)等二次過街安全設(shè)施和行人過街信號(hào)燈。加強(qiáng)電動(dòng)自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的通行管理，規(guī)范通行和停車秩序。

(三)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)。

7.落實(shí)城市公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加大城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等建設(shè)力度，推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)力度。優(yōu)化調(diào)整城市公交線路，合理設(shè)置公交停車站點(diǎn)，大力推行城市公交專用道和公交優(yōu)先信號(hào)設(shè)置，提高公交的覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)行速度，實(shí)現(xiàn)城市中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋。制定相關(guān)扶持措施，鼓勵(lì)公交換乘聯(lián)票優(yōu)惠。開展公交智能化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，完善公交乘客出行信息服務(wù)系統(tǒng)。推廣定制客運(yùn)、社區(qū)公交等多元化運(yùn)輸服務(wù)形式，滿足不同群體的出行需求。

8.完善城市貨運(yùn)通行管理。優(yōu)化城市物流配送、貨物運(yùn)輸、工程運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)溶囕v通行管理，合理規(guī)劃設(shè)置城市商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地等區(qū)域的貨車停車設(shè)施、行駛路線和時(shí)間。加快開展城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理工作，推動(dòng)城市配送車型向標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化發(fā)展。

(四)管理效能提升行動(dòng)。

9.實(shí)施精細(xì)化道路交通組織。探索早晚高峰期間設(shè)置潮汐車道、可變車道、單向交通組織、快速路匝道進(jìn)出口控制、分道放行等管理手段。逐條落實(shí)“三限”停車、高峰禁左、優(yōu)化路口車輛放行方式等問題和公交站、網(wǎng)格線、路口、調(diào)頭區(qū)間管控設(shè)置問題，培育3條交通組織示范路，做好路口精細(xì)渠化。

10.優(yōu)化城市道路交通信號(hào)和標(biāo)志標(biāo)線。重點(diǎn)解決交通信號(hào)燈不符合標(biāo)準(zhǔn)、配時(shí)不科學(xué)、自動(dòng)化程度不高和交通標(biāo)志標(biāo)線不符合標(biāo)準(zhǔn)、不明確，以及群眾看不見、看不清、看不懂等突出問題。引入社會(huì)技術(shù)力量提供專業(yè)交通標(biāo)志標(biāo)線施劃、交通信號(hào)燈智能控制和優(yōu)化配時(shí)等服務(wù)。

11.開展交通亂象整治。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、車站、商圈、醫(yī)院、交通樞紐、旅游景點(diǎn)、大型居民區(qū)、大型市場(chǎng)等周邊區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)整治區(qū)域，集中整治酒駕、醉駕、毒駕、亂停車、亂變道、亂調(diào)頭、闖紅燈、闖禁行以及違法停車、非法占道等亂象，嚴(yán)管電動(dòng)自行車、低速電動(dòng)車、工程運(yùn)輸車、城市公交車通行秩序。

(五)智能交通推進(jìn)行動(dòng)。

12.加快城市交通智能指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)交通集成指揮平臺(tái)建設(shè)，建成集交通信號(hào)控制、交通視頻監(jiān)控、執(zhí)法管理、交通設(shè)施管理、交通信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、交通事件采集等功能于一體的智能系統(tǒng)平臺(tái)。

13.優(yōu)化城市道路交通信息服務(wù)。推廣應(yīng)用交通信息服務(wù)手機(jī)APP軟件，實(shí)現(xiàn)交通路況、交通誘導(dǎo)、交通管制、占道施工等交通信息實(shí)時(shí)發(fā)布，城市公交、城市軌道交通等信息實(shí)時(shí)查詢。建立社會(huì)協(xié)同共治的城市道路交通信息服務(wù)平臺(tái)，吸收和采納公眾提出的合理化意見和建議。

(六)文明交通深化行動(dòng)。

14.廣泛開展文明交通宣傳。開展“文明交通我參與”志愿者實(shí)踐活動(dòng)，在人員密集的公園、車站、街道、社區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)所設(shè)立道路交通安全宣傳櫥窗、電子顯示屏等，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉報(bào)道路交通違法行為，曝光道路交通違法亂象。

15.建立健全文明交通征信體系。建立個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人基本信息、交通失信信息、生成文明交通信用記錄檔案。將嚴(yán)重交通違法行為納入個(gè)人征信記錄，對(duì)交通失信行為人實(shí)施相應(yīng)懲戒，引導(dǎo)廣大市民共同維護(hù)好交通秩序。