對周邊四市而言,鄭州大都市區(qū)建設(shè)既是難得的機(jī)遇,同時也必須面對競相發(fā)展的大格局。
如何處理好與鄭州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系?全國人大代表,新鄉(xiāng)市委副書記、市長王登喜在接受記者專訪時表示,鄭新產(chǎn)業(yè)是競合關(guān)系,要推進(jìn)分工,避免同質(zhì)化競爭。
王登喜說,對于鄭新融合,目前最迫切的是交通上的互聯(lián)。未來,黃河上將有10座橋組成的20條通道,將新鄉(xiāng)與鄭州緊緊相連。
于兩岸百姓來說,未來5~10年,隨著全長174公里的沿黃生態(tài)帶的建設(shè),旅游、康養(yǎng)將有新去處。
新鄉(xiāng)要做好與鄭州的錯位發(fā)展
不搞產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭
記者:在鄭州大都市區(qū)建設(shè)中,新鄉(xiāng)如何處理和鄭州的產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)系?
王登喜:作為鄭州大都市區(qū)“1+4”布局的重要組成部分,新鄉(xiāng)要想在競相發(fā)展的大格局中突圍,必須發(fā)揮優(yōu)勢和特色,找準(zhǔn)支點(diǎn)和杠桿。
加快鄭新深度融合,既是我們難得的發(fā)展機(jī)遇,也是新鄉(xiāng)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。既是關(guān)系新鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展、需要舉全市之力做好的“大文章”,也是新鄉(xiāng)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“重頭戲”,我們要加強(qiáng)與鄭州的全面對接。
我想,鄭新之間的產(chǎn)業(yè)既是競合關(guān)系,也是“融分”關(guān)系,融是一體化發(fā)展,分是產(chǎn)業(yè)分工。所以,新鄉(xiāng)一定要做好與鄭州的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,不搞同質(zhì)化競爭,要以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量在競爭中取勝。
比如,鄭州在新能源汽車整車制造上有優(yōu)勢,新鄉(xiāng)在新能源電池方面有專長,這就能實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上的更好分工和協(xié)同。同時,鄭州做的新鄉(xiāng)不一定做,但新鄉(xiāng)做的一定要做精,拿動力電池來說,新鄉(xiāng)就是要立足于做到全國領(lǐng)先水平,這樣才有競爭力。
在鄭州大都市區(qū)建設(shè)中,我們應(yīng)該提升產(chǎn)業(yè)層次,大力發(fā)展動力電池與新能源汽車、生命科學(xué)和生物技術(shù)、綠色纖維、新型材料、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
此外,我們還要加強(qiáng)與鄭州產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套,縱向推進(jìn)從市中心,途經(jīng)新鄉(xiāng)縣、原陽縣、平原示范區(qū)的鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè);橫向推進(jìn)以封丘陳橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、原陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平原示范區(qū)、華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城等為戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的沿黃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
最終,形成鄭新融合的“大十字”產(chǎn)業(yè)架構(gòu),推進(jìn)鄭新產(chǎn)業(yè)既有垂直分工,又有水平分工,避免同質(zhì)化競爭。
交通互聯(lián),是目前鄭新融合最迫切的事
記者:在鄭新融合中,哪些事情是最迫切的?
王登喜:從鄭新融合歷程和實(shí)踐看,我們感到目前最迫切需要解決的是完善鄭新之間市政化交通基礎(chǔ)設(shè)施,新鄉(xiāng)正在推進(jìn)鄭新之間復(fù)合型交通走廊建設(shè)。
具體項(xiàng)目上,目前我們正在推進(jìn)新日高速原陽至封丘段、鄭濟(jì)高鐵、G107東移改線暨官渡黃河大橋、S229、S231薄原線和幸福渠穿灘公路、黃河大堤堤頂生態(tài)通道、沿黃西路等項(xiàng)目建設(shè),同時做好鄭新快速通道、安羅高速新鄉(xiāng)段、新日高速封丘至蘭考段、鄭新高速(新晉高速南延)、G230新鄉(xiāng)黃河大橋等項(xiàng)目前期工作,實(shí)現(xiàn)鄭新各種路網(wǎng)、交通方式互聯(lián)互通、無縫銜接。
未來,在黃河上,鄭新之間將有10座大橋連接,貫通20條線路,包括7條高速、7條公路、4條鐵路、1條輕軌和1條管廊。其中,官渡黃河大橋今年就能通車,鄭濟(jì)高鐵黃河特大橋今年主體完工,預(yù)計(jì)在2020年建成。
10座黃河大橋的密度已經(jīng)足夠,在兩個城市間有這么多的不同交通方式的連接,非常充分了。
新鄉(xiāng)引進(jìn)高層次人才,不求所有、但求所用
記者:鄭新融合到最后,會不會人才都被鄭州吸引走了?
王登喜:就經(jīng)濟(jì)規(guī)律而言,大經(jīng)濟(jì)體快速增長過程中,會對周邊的小經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。但大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,會對周邊產(chǎn)生輻射效應(yīng)。而后,小經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展又會支持大經(jīng)濟(jì)體建設(shè)。
新鄉(xiāng)的人才會不會被鄭州吸引走?我認(rèn)為,在吸引人才方面,新鄉(xiāng)有自己的優(yōu)勢。比如,新鄉(xiāng)的生活成本比鄭州低得多,但離鄭州很近,以四線城市的生活成本就能享受新一線城市的生活品質(zhì),這對中高級人才有相當(dāng)?shù)奈Α?/p>
在主動吸引人才方面,我們出臺了牧野英才、名校英才、牧野工匠行動計(jì)劃,建設(shè)了人才公寓,制定了人才在新鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,來培育適合人才生存發(fā)展的環(huán)境,讓人才引得來、留得住、用得好。
本地高校也為新鄉(xiāng)發(fā)展提供了源源不斷的人才資源,所以我們也在著力促進(jìn)高校與地方的融合。一方面,我們在推動高??蒲谐晒诘胤降霓D(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化,一方面也將企業(yè)創(chuàng)新的需求與高校結(jié)合起來,依托高校來促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新。在新鄉(xiāng),這種互補(bǔ)、互動、共進(jìn)的效應(yīng)是非常明顯的。
這幾年,我們還著力從外部引進(jìn)高水平團(tuán)隊(duì)、平臺、機(jī)構(gòu)、人才:我們從硅谷引進(jìn)的芯片研究團(tuán)隊(duì),去年成功研發(fā)出兩顆芯片;與同濟(jì)大學(xué)合作進(jìn)行了氫能燃料電池的開發(fā),第一批產(chǎn)品已經(jīng)下線;和清華大學(xué)合作引進(jìn)團(tuán)隊(duì),納米空心硅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正式落地……
這都是我們開放創(chuàng)新的結(jié)果,新鄉(xiāng)對高層次人才的引進(jìn)更多以柔性引進(jìn)為主,不求所有、但求所用。
鄭新融合最重要的理念,是推進(jìn)生態(tài)共建共治共享
記者:我們注意到,在鄭新融合中新鄉(xiāng)多次強(qiáng)調(diào)要生態(tài)共建,未來我們能看到些什么?
王登喜:鄭新融合最重要的理念,是推進(jìn)生態(tài)共建共治共享。
我們將在黃河北岸174公里岸線、1262平方公里的區(qū)域內(nèi),打造沿黃生態(tài)帶,按照生態(tài)、文化、旅游、康養(yǎng)一體化的模式來推進(jìn)建設(shè),將其建成一座帶狀森林公園,努力將沿黃地區(qū)打造成鄭新融合的生態(tài)紐帶、扮靚“母親河”的樣板工程、鄉(xiāng)村振興的重要載體、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手、發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要平臺、鄭州大都市區(qū)的生態(tài)綠核。
在這個區(qū)域內(nèi),我們請北京林業(yè)大學(xué)做了規(guī)劃,一共規(guī)劃了32個花卉博覽園、10個花木特色小鎮(zhèn)、383個美麗鄉(xiāng)村,還有12個綠色加工區(qū)和5個花卉種苗交易市場。
這是個巨大的工程,當(dāng)時做規(guī)劃時,我們是懷著很虔誠、很敬畏的心態(tài)去做的,因?yàn)辄S河是中華民族的母親河,要在這上面做文章得非常慎重。所以,我們聘請雄安新區(qū)生態(tài)規(guī)劃團(tuán)隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《新鄉(xiāng)市沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。
我們的想法是,要高起點(diǎn)策劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、高水準(zhǔn)設(shè)計(jì),然后一段一段推進(jìn),力爭用5~10年把它建成。今年,我們?yōu)檠攸S生態(tài)帶建設(shè)成立了高規(guī)格的指揮部,開始正式實(shí)施70公里沿黃岸線、420平方公里的示范段建設(shè)。