原標題:我省“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)全面展開
晉陽湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖
山西是一個湖泊資源稀缺的省份,據(jù)山西省第一次全國地理國情普查成果,湖泊總面積僅122平方公里,不足國土面積的1‰,已建水庫水面面積也僅368平方公里,湖泊保護與修復(fù)非常迫切。山西省委、省政府高度重視“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)工作,多次對“五湖”相關(guān)工作給予了具體指導(dǎo)。
6月15日,省水利廳召開“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)工作推進會,會上明確將在本月底完成晉陽湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖生態(tài)保護與修復(fù)的規(guī)劃編制工作,“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)正全面展開。
1以流域為單元山水林田湖草系統(tǒng)規(guī)劃
列入本次規(guī)劃的“五湖”分別為晉陽湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖,均為我省境內(nèi)水面大于5平方公里的湖泊,總面積82.7平方公里,分屬太原、長治、晉中、運城4市。
“晉陽湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖是鑲嵌在三晉大地上的明珠,湖內(nèi)水生動植物豐富多樣,周邊自然風(fēng)光秀麗、人文歷史薈萃,是我省重要的自然資源、生態(tài)資源和文化資源。”省水利廳河湖管理處處長李贛介紹,“五湖”不僅支撐和保障了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善,更是山西歷史文化傳承的重要載體。
按照山西省委、省政府的安排部署,連月來,省水利廳積極開展“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)工作,包括組織專家對“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)工作進行實地調(diào)研,聽取有關(guān)負責(zé)人對規(guī)劃進展情況匯報,印發(fā)《“五湖”基本情況及生態(tài)保護與修復(fù)建議》等。
“‘五湖’規(guī)劃將采取‘1+5’的編制方式,也就是一個總體規(guī)劃和五個湖的專項規(guī)劃。”省水利廳廳長常建忠表示,“五湖”生態(tài)保護與修復(fù)要以流域為單元,山水林田湖草系統(tǒng)規(guī)劃,重點做好湖泊生態(tài)空間管控、水污染防治、生物多樣性保護、歷史文化傳承和科學(xué)有限開發(fā),以高標準保護助力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。
2省市齊發(fā)力探討“五湖”規(guī)劃
“運城市的伍姓湖、鹽湖具有一定的生態(tài)價值和文化價值,這次規(guī)劃我們將堅持保護優(yōu)先、系統(tǒng)治理的思路,逐漸煥發(fā)兩湖的生態(tài)活力。”會上,運城市水務(wù)局局長靳虎剛表示,“五湖”中,運城市就占了“兩湖”,既是壓力也是動力,將堅持保護優(yōu)先,協(xié)同治理的思路,堅持山水林田湖草一起治理。
“鹽湖位于運城市鹽湖區(qū),不僅是一座天然的湖泊,更有5000年的文化積淀;是世界三大硫酸鈉型內(nèi)陸鹽湖之一,是我省化工產(chǎn)品重要的原料地,2019年主要產(chǎn)品有元明粉15.96萬噸、硫酸鋇3.96萬噸、硫酸鎂2.69萬噸。”談起鹽湖的重要性,靳虎剛很是自信,為保護鹽湖防洪安全,目前已建成完整的防洪體系,周邊有硝池、鴨子灘、湯里灘、北門灘4個緩洪池。
“但是,鹽湖面臨的礦產(chǎn)資源衰減、水環(huán)境問題突出以及鹽文化如何更好地保護等問題,還需要進一步統(tǒng)籌考慮。”靳虎剛在會上提出了針對鹽湖生態(tài)保護與修復(fù)的意見和建議,以鹽文化保護與旅游開發(fā)為主,有序退出礦業(yè)生產(chǎn),嚴禁鹽湖周圍亂倒垃圾、污水亂排、亂搭亂建,維持“七彩鹽湖”,其他區(qū)域改造成“碧水蕩漾”的大型湖泊。“讓古老的鹽池重?zé)ㄐ碌纳鷻C,確保鹽池可持續(xù)地健康發(fā)展。”
同時,靳虎剛還針對伍姓湖的現(xiàn)狀提出了生態(tài)保護與修復(fù)的意見和建議,太原、晉中、長治市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人也依次介紹了晉陽湖、漳澤湖、云竹湖的生態(tài)保護與修復(fù)工作進展情況。
3借鑒外地經(jīng)驗做好“五湖”規(guī)劃
“一個城市,有了水,便有了靈氣。”聽完太原、長治、晉中、運城4個市的匯報,常建忠感言,杭州西湖三面環(huán)山,景色宜人,被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,是中國首個湖泊類世界文化景觀遺產(chǎn),成為杭州乃至中國的驕傲。“西湖水面面積5.66平方公里,與晉陽湖水面面積完全一致;杭州深度挖掘西湖文化,形成著名景觀‘西湖十景’,我們的鹽湖有5000年的鹽歷史,伍姓湖是河?xùn)|文化發(fā)源地之一,晉陽古城也有2500年的歷史傳承。如何規(guī)劃‘五湖’景觀,講好山西故事,是此次規(guī)劃的重中之重。”
常建忠舉了兩個實例來印證杭州政府保護西湖生態(tài)環(huán)境的成功做法。杭州香格里拉飯店的東樓因“太高”“太洋”“色調(diào)不和諧”,進行了降層處理,東樓拆降2層,從7層變成5層,以保護西湖世界文化景觀遺產(chǎn)的整體環(huán)境。距離西湖風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)步之遙的原浙江大學(xué)湖濱校區(qū)地塊,是當時杭州掛牌出讓土地以來的最高成交價,卻因限高問題,從最初設(shè)計的85米調(diào)整到48米。
“此外,鄭東新區(qū)、錢江新城的系統(tǒng)規(guī)劃理念也很值得我們學(xué)習(xí)。”常建忠說,鄭東新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃重視城市發(fā)展與自然生態(tài)保護相協(xié)調(diào)和保持歷史、現(xiàn)實與未來的延續(xù)性,而錢江新城的建設(shè)也依托西湖成為新世紀杭州城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
“當然,我省‘五湖’的地理位置、河流水系情況、產(chǎn)業(yè)開發(fā)難易程度,均與鄭東新區(qū)、錢江新城不可做簡單的比較,可以吸收其規(guī)劃的理念,結(jié)合實際情況有所采納,但不能簡單地照抄照搬。”常建忠表示,目前晉陽湖東部、北部已經(jīng)高層林立,很難再調(diào)整;云竹湖旁的個別高層建筑與山湖一體也極不協(xié)調(diào)。建議先組織多家由水利、城建、園林規(guī)劃專業(yè)為主的規(guī)劃聯(lián)合體進行概念性規(guī)劃,從中選出規(guī)劃理念一流的方案開展規(guī)劃的編制工作,做好“五湖”規(guī)劃的頂層設(shè)計,讓山水田園體現(xiàn)自然生態(tài)之美,讓城市更和諧、更宜居,為我省其他湖泊的生態(tài)保護和修復(fù)工作,積累經(jīng)驗、提供示范。(來源:山西晚報記者郭燕杰)