為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，汲取其他城市先進經(jīng)驗，昆明市日前發(fā)布了《滇池流域“美麗河道”建設指導意見》(以下簡稱《意見》)，在水質變好的基礎上，圍繞全省重要河湖庫渠實現(xiàn)“安全生態(tài)、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”的目標，把美麗河道建設納入生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、城市美、鄉(xiāng)村美的生態(tài)文明建設重要內容。

　　穿城而過的盤龍江，河水清幽，波光閃動，倒映著河畔的藍花楹，為城市增添無限靈動。

　　日漸變清的大觀河，水清岸綠，白鷺翩飛，到了秋冬時節(jié)，滇樸黃葉與藍天碧水相映，成為網(wǎng)紅打卡地。

　　水清草美的廣普大溝，曾是遠近聞名的黑臭水體，如今河水變清、河面變寬、兩岸變美，已是人們散步賞景的好去處。

　　河流縱橫，水系眾多，昆明自古水網(wǎng)密布，風貌獨特。歷史上，交錯的水系為城市發(fā)揮著供水、運輸、防火、改善環(huán)境等功能。然而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，有些河道被填埋、掩蓋，有的變成臭水河、地下河。從“九五”開始，全市35條入滇河道治理納入滇池治理重要內容。

　　如今，昆明市河道建設思路從曾經(jīng)的擇水而居、城水之爭，轉變?yōu)橐运ǔ恰⒘克l(fā)展，城市濱水區(qū)也逐漸被定位為展現(xiàn)城市風貌與歷史文化的重要載體，凝聚著人們的精神歸屬和文化認同。

　　全市建設32條美麗河道

　　“五百里滇池奔來眼底。披襟岸幘，喜茫?？臻煙o邊……”滇池的“水文化”“水經(jīng)濟”曾一度成為高原的驕傲。

　　史料記載，漢代時滇池的湖岸線位于今天波羅村一帶，當時昆明壩子地勢稍低的地方，全是滇池的水域面積。明清時期，人們在滇池區(qū)域最北岸六河地區(qū)興修人工河道用于灌溉或防洪，在清代形成一個龐大的水利網(wǎng)絡。

　　當時，昆明分布著盤龍江、邵甸河、金汁河、銀汁河、馬料河、寶象河等眾多河流,每一條河都有其功能作用和歷史定位，與城市相依相存、與人們和諧共融。眾多水系成為城市重要的基礎設施，在穩(wěn)定城址、促進工商業(yè)發(fā)展和提供高質量的居住環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。伴隨著科技的進步和城市的發(fā)展，滇池流域河網(wǎng)水系發(fā)生了巨大變化，昆明水系的歷史文化價值不但遭到破壞，而且逐漸失去了原有的功能。

　　隨著滇池治理向縱深推進，河道功能已由“單一生產(chǎn)或防洪功能”向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”綜合功能轉變?！兑庖姟诽岢?，昆明市將基于岸坡穩(wěn)定、行洪安全、生態(tài)修復、自然景觀等要求，加強城市建設與河道自然景觀融合，推進全市32條美麗河道建設。以各區(qū)政府為責任主體，結合屬地河流水系分布、江河保護治理任務和水生態(tài)修復等規(guī)劃，制定實施方案，讓美麗河道建設與滇池治理、黑臭水體長治久清、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動統(tǒng)籌推進。通過打造公共開放空間，提升河道及濱河陸域空間對城市的服務能力，營造人與自然和諧共生的河湖環(huán)境。

　　《意見》明確，為促進云南省爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵和建設中國最美麗省份，昆明市確保每年9月底前完成數(shù)條市級“美麗河湖”的評定并向省河長制辦公室申報省級“美麗河湖”。

　　突出山水城市景觀特征

　　在入滇河道綜合治理中，昆明市實施河道支流溝渠整治，編制了“一河一策”整治方案，采取河岸截污、河內清淤、生態(tài)修復、清水補給等措施，河道生態(tài)得到明顯改善，水質明顯提升。昆明市生態(tài)環(huán)境局通報的數(shù)據(jù)顯示，2019年，35條入滇河道中，3條河道斷流，24個入湖斷面水質達標，8個入湖斷面水質未達標，綜合達標率為75.0%。

　　逐年變清的河道，為美麗河道建設迎來了時機，不僅具有生態(tài)、景觀的功能，還要兼具歷史、人文的元素。“隨著習近平生態(tài)文明思想的貫徹和落實，近年來，入滇河道綜合整治的思路逐步在拓展和完善，河道治理更科學、更系統(tǒng)、更精準。”昆明市滇池管理局副局長吳朝陽介紹，在過去，河道多承擔著行洪、排澇的功能，河道建設往往側重于水利工程設計。如今，河道作為城市多種功能集合的復合空間，除了考慮河道過流量等必要的水利因素外，還要貫徹以人為本、系統(tǒng)治理、人與自然和諧發(fā)展的思想，逐步向河道及兩側陸域整體空間一體化設計轉變，與未來城市發(fā)展相協(xié)調。

　　按照《意見》，昆明市將以“安全可靠、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居、韻味重塑、智慧管理”的原則建設美麗河道，在促進滇池流域的生態(tài)系統(tǒng)平衡、滇池流域水資源積蓄、防洪排澇等系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎上，豐富城市濱水空間的規(guī)模和功能，展示昆明市“三山一水”的高原水鄉(xiāng)風格，突出山水城市的景觀特征，形成“三面湖光抱城廓，四面山勢鎖煙霞”的格局。

　　同時，通過優(yōu)化水系布局，加強水系管理，完善昆明市河網(wǎng)。昆明市相關部門及各縣(市、區(qū))將依據(jù)《昆明城市總體規(guī)劃》《昆明市各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等相關上位規(guī)劃的要求，結合既有支流、溝、渠等水域資源現(xiàn)狀，融合河道生態(tài)修復需求、各片區(qū)發(fā)展特色及具體項目建設，梳理歷史水系，加強河網(wǎng)聯(lián)通。

　　挖掘河道周邊歷史文化

　　位于昆明翠湖的洗馬河公園，有著濃郁的文化底蘊。這里通過景觀打造和奔馬、士兵雕塑建設，重現(xiàn)了昔日“柳營洗馬”景象。洗馬河原是連通翠湖與滇池的河道，在城市化進程中變?yōu)橐粭l暗河深藏地下，默默流淌了70年左右。公園建設時，對洗馬河水系進行了復明，重新恢復了洗馬河區(qū)域的歷史景觀風貌，并將文化符號應用于各種市政設施、城市家具當中，形成亮點和特色。

　　“這是昆明市美麗河道建設一個思路。”吳朝陽告訴記者，將充分挖掘河道周邊歷史文化資源，拓展空間、完善設施、展現(xiàn)風貌，讓沿河歷史文化遺產(chǎn)與腹地公共活動節(jié)點和諧相融，打造更具歷史積淀的人文水岸，使居民回歸“母親河”，留得住山水，記得住鄉(xiāng)愁。同時，結合河道人文歷史原始狀況，恢復、拓展各類保護保留對象，包括古橋、古碼頭、古堤、古河道、古井等，做到“應保盡保”。同樣，兩岸新建橋梁也將與周邊歷史風貌環(huán)境協(xié)調，展現(xiàn)人文、藝術、生態(tài)等元素，彰顯橋梁的技術美和藝術張力。

　　在這一輪美麗河道建設中，昆明市還融入海綿城市“自然積存、自然滲透、自然凈化”理念，挖掘中小河道調蓄能力，完善城市“海綿體”架構，進一步控制雨水徑流，實現(xiàn)雨洪優(yōu)化管理。昆明市還將全面落實“河長制”，因地制宜的制定、實施“一河一策”，逐步開展美麗河道評估工作，積極引入新技術手段，加強水質監(jiān)測、加大環(huán)保監(jiān)督，保障美麗河道建設有序、高效地推進。

　　鏈接

　　32條美麗河道

　　建設目標

　　2020年：完成盤龍江、大觀河、金汁河、冷水河、牧羊河、小清河、蝦壩河、寶象河(新寶象河)、船房河、采蓮河、洛龍河、撈魚河、東大河、茨巷河共14條美麗河道建設、改造、提升;申報盤龍江、撈魚河共2條省級“美麗河道”。

　　2021年：完成新運糧河、老運糧河、東白沙河(海河)、馬料河4條美麗河道建設、改造、提升;申報大觀河、新運糧河、寶象河(新寶象河)、洛龍河共4條省級“美麗河道”。

　　2022年：完成姚安河、南沖河、大河(淤泥河)、柴河、 白魚河、老寶象河、中河(護城河)、古城河共8條美麗河道建設、改造、提升;申報采蓮河、船房河、茨巷河、東大河共4條省級“美麗河道”。

　　2023年：完成烏龍河、西壩河、金家河、枧槽河、大清河、廣普大溝共6條美麗河道建設、改造、提升;申報南沖河、金汁河、老運糧河、大清河共4條省級“美麗河道”。( 來源： 云南日報記者 浦美玲 文/圖)