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下載手機(jī)APP 合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲批建設(shè)以來(lái)，已經(jīng)產(chǎn)生了一大批原創(chuàng)性成果。值得期待的是，《合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心專(zhuān)項(xiàng)基金設(shè)立方案》出臺(tái)后，將繼續(xù)助推科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。
合肥市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，省、市財(cái)政支持科學(xué)中心重點(diǎn)項(xiàng)目資金約104.75億元，其中合肥市級(jí)財(cái)政支持資金約91.76億元。“這些資金投入以財(cái)政補(bǔ)助為主，一方面給財(cái)政支出帶來(lái)壓力，另一方面不能有效發(fā)揮財(cái)政資金的放大作用，不利于可持續(xù)發(fā)展。”
因此，亟須改變單一的財(cái)政投入方式， 建立財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)投資、社會(huì)資本參與等多元化投入體系，并加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)和服務(wù)。為此，此次《方案》提出，設(shè)立契約型基金，在合肥市產(chǎn)投集團(tuán)名下開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)。
“契約型基金具有多重優(yōu)勢(shì)。”該負(fù)責(zé)人分析，一方面，設(shè)立方式簡(jiǎn)單，基金清算便捷。無(wú)需在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理設(shè)立登記手續(xù)，僅需通過(guò)基金合同約定各種法律關(guān)系;需要清算時(shí)，契約型基金由托管行協(xié)助清盤(pán)，無(wú)需履行相關(guān)工商注銷(xiāo)、債權(quán)公告手續(xù)。
同時(shí)，契約型基金運(yùn)營(yíng)管理靈活?？梢灾苯游惺挟a(chǎn)投集團(tuán)按照委托管理協(xié)議或者制訂的基金管理辦法進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，不需要按照公司法和合伙企業(yè)法對(duì)基金進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，后期運(yùn)作成熟后可轉(zhuǎn)化為實(shí)體公司專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)。
在資金來(lái)源方面，將由合肥市發(fā)改委按照科學(xué)中心重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目審批預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)情況撥付至基金專(zhuān)戶(hù)，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資。在股權(quán)投資情況下，資金可以通過(guò)股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、股東回購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其清算等途徑，實(shí)現(xiàn)投資退出，從而實(shí)現(xiàn)資金回流。
今后，基金運(yùn)營(yíng)要堅(jiān)持合規(guī)、穩(wěn)健和效益原則，不得從事對(duì)外擔(dān)保、抵押等業(yè)務(wù);不得投資期貨、房地產(chǎn)(含產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目)、證券投資基金及其他金融衍生品;不得向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外);不得吸收或變相吸收存款;不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資等。(來(lái)源： 合肥晚報(bào) 記者 方佳偉)
