經過治理,外金川河寶塔橋岸坡成為一處新的休閑觀光場地。 (張華 攝)
10月13日下午,大勝關橋附近的大勝關碼頭,走進一隊聯(lián)合執(zhí)法組。
這是一個江邊黃沙碼頭,龍門吊下一小堆未清理的黃沙沒有逃過雨花臺生態(tài)環(huán)境局監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的眼睛。按照秋冬季節(jié)大氣管控相關規(guī)定,露天堆放黃沙不符合揚塵管控要求,必須覆蓋或清理。
“立即采取措施清理,如果明天檢查再發(fā)現(xiàn),我們將按規(guī)定立案查處。”執(zhí)法人員對碼頭負責人表示。
從這一天開始到月底,南京將對所有長江岸線碼頭每天進行一次執(zhí)法檢查,全覆蓋、無遺漏。
這是南京生態(tài)環(huán)境部門正在開展的污染防治攻堅“百日會戰(zhàn)”中的一個鏡頭。今年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)決勝之年,距離年底不到百日,會戰(zhàn)打響,不獲全勝,決不收兵。
吹響沖鋒號,交出環(huán)境改善南京答卷
9月29日,省政府召開污染防治“百日攻堅”推進會議,全省污染防治攻堅“百日會戰(zhàn)”正式打響。
省生態(tài)環(huán)境廳制定的《環(huán)境質量目標攻堅“百日會戰(zhàn)”專項執(zhí)法行動方案》提出了兩個確保、三項原則和五項工作。
兩個確保:確保以設區(qū)市為單位完成年度下達的環(huán)境質量工作性目標,確保全省環(huán)境質量目標完成情況位于長三角地區(qū)合理位次。
三項原則:一是精準攻堅,二是從嚴從快,三是省市聯(lián)動。
五項工作:一是大氣環(huán)境提升,要抓國控站點、抓重點企業(yè)、抓揚塵治理、抓重點時段。二是水環(huán)境提升,對于我市而言就是要持續(xù)保持現(xiàn)有3個100%水平,進一步鞏固提升。三是農村生活污水治理,對標全省農村人居環(huán)境整治三年行動目標,確保年底順利實現(xiàn)驗收銷號。四是固危廢處置,要抓緊補齊短板,消除危廢領域安全風險,全面提高處置能力和監(jiān)管能力。五是突出環(huán)境問題整改,今年底前完成所有中央環(huán)保督察反饋問題整改,這是一項硬性的政治任務。各板塊和各部門既要逐一過堂,加快問題清零銷號,又要適時組織開展“回頭看”,嚴防問題反彈回潮,確保整改質量經得起檢驗。
10月10日,市政府召開全市污染防治“百日攻堅”推進會,對全市“百日會戰(zhàn)”進行再動員、再部署。會議指出,污染防治攻堅戰(zhàn)是擺在我們面前的一張環(huán)??季?,必須做對必答題、做全問答題、做好附加題。從現(xiàn)在起到年底,要做好秋冬季大氣管控、斷面水質提升、環(huán)境安全監(jiān)管、環(huán)境問題整改、嚴管嚴抓嚴考五方面重點工作,全力解決老百姓訴求,完成走在全省前列的目標任務。
“距離年底只有不到80天時間,污染防治攻堅戰(zhàn)已經到了百米沖刺的時候。”市生態(tài)環(huán)境局局長錢鋒說,“百日會戰(zhàn)”是對老百姓作出的承諾,沖鋒號已吹響,必須全力交出南京答卷,確保環(huán)境質量走在全省前列。
最“充實”長假,全市環(huán)境系統(tǒng)堅守一線
10月8日,長假最后一天,早上7點不到,江蘇省南京環(huán)境監(jiān)測中心副主任張迪生收起行軍床,前一晚值班,他干脆睡在了辦公室里。簡單洗漱后,他和同事驅車前往外秦淮河石頭城河段進行水體采樣,這里是南京市確定的秦淮河流域水質考核斷面之一。
“水質穩(wěn)定。”現(xiàn)場查了幾個數(shù)據后,張迪生給出這樣的判斷。隨即,他和同事將采樣瓶里的河水樣本放進保溫箱,這些要拿回實驗室進行分析。“下午就要出檢測結果,如果出現(xiàn)超標就要通知執(zhí)法的同事去檢查。”他說,“百日會戰(zhàn)”開始后,工作節(jié)奏更快了,當天檢測當天上報,站里的同事都主動放棄了休假。
“裸土要全部覆蓋,增加噴淋降塵次數(shù),如果發(fā)現(xiàn)揚塵污染,立案查處!”10月7日一早,長江岸線濕地保護與環(huán)境提升一期工程工地上,江北新區(qū)攻堅辦專職副主任、江北新區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務局副局長胡嗣勝正帶隊執(zhí)法。工地部分裸露的土堆引起了胡嗣勝的注意,他叫來工地負責人,要求立即整改。
“立查立改,就是最近百日攻堅行動的要求。”胡嗣勝說,這個假期,按照工作安排,7日這天是檢查工地,其他幾天還有檢查園區(qū)、重點企業(yè)、河道等等,8天的假期安排得滿滿當當。
和他們一樣,今年的這個長假,全市環(huán)保系統(tǒng)度過了一個被大家稱為最“充實”的假期,全員堅守一線。
省政府污染防治“百日攻堅”推進會議后,市生態(tài)環(huán)境局第一時間作出部署,節(jié)日期間對國控站點周邊重點區(qū)域、揚塵管控重點區(qū)域、生產企業(yè)、重點河道、重點水治理工程等開展了全覆蓋檢查。市攻堅辦要求,此次檢查必須做到一個不漏,發(fā)現(xiàn)問題,能現(xiàn)場整改的必須現(xiàn)場整改,情況嚴重的一律立案查處。
長假8天,各板塊平均每天檢查點位10個,對發(fā)現(xiàn)的問題已全部要求整改。
以最嚴舉措守護美麗古都藍天碧水
10月14日,《南京日報》頭版刊登9月份各板塊空氣質量排名,玄武區(qū)PM2.5月均濃度只有“1字頭”,鼓樓區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到83.3%。這是兩個中心城區(qū),擴散條件差、區(qū)域傳輸影響大,在過去很長一段時間內,大氣質量一直是兩區(qū)的“痛點”。今年以來,兩區(qū)對空氣污染原因進行精密分析,對影響區(qū)域大氣質量的揚塵、汽車尾氣、餐飲油煙等開展系統(tǒng)化治理,區(qū)域環(huán)境質量不斷提升。
利用主流媒體平臺,在《南京日報》上刊登每月各板塊空氣質量排名是今年以來南京市的“規(guī)定動作”,誰第一、誰墊底,每月揭曉,形成你追我趕的競爭態(tài)勢和良性循環(huán)。
每月排名只是手段,今年以來,全市上下鉚足了勁,從市到區(qū)再到基層街道,打了一場環(huán)境提升翻身仗——截至目前,南京PM2.5平均濃度全省最低,優(yōu)良天數(shù)比例排在全省前列,水環(huán)境質量保持全省第一,藍天白云、水清岸綠,老百姓真真實實感受到了環(huán)境質量的改善。
南京的“百日會戰(zhàn)”即是在已有成績基礎上的再沖刺。留到最后的都是難啃的硬骨頭,圍繞大氣和水質量再提升,市生態(tài)環(huán)境局排出“作戰(zhàn)圖”:
保藍天。確保PM2.5濃度36微克/立方米、優(yōu)良率76.8%的底限目標,力爭達到PM2.5濃度35、優(yōu)良率80%的奮斗目標。全面抓好四個“強化”。強化點位長制度,把工作落實到“最后一公里”。強化污染源防治,針對工業(yè)企業(yè)、施工工地和道路揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙等領域分類施策,一抓到底,確保實效。強化關鍵時段管控,削峰減排。強化清單化減排,對1460家企業(yè)和2209家工地,制訂減排措施清單,做到可量化、可操作、可考核;對重點企業(yè)簽訂秋冬管控承諾書,逐項明確任務,每一家企業(yè)落實專人負責,根據企業(yè)績效分類管控,堅決不搞一刀切。
護碧水。狠抓波動斷面鞏固,針對七橋甕、洋橋等省考重點斷面水質異常超標等現(xiàn)象,關注超標指標,查找分析原因,并開展行之有效的解決措施;市考雙麒路橋、紅山南路橋等斷面要盡快提出整治方案,盡快消除劣Ⅴ類。狠抓重點項目推進,提升污水處理能力。狠抓常態(tài)長效管控,要注重日常水質監(jiān)測和河道監(jiān)管,尤其老百姓關注較多的河道反黑復臭問題、排口泵站雨天等臨時排水等行為,必須研究制定出一系列應急管理措施,將突發(fā)情況導致的水體污染影響降至最低。
同時,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將持續(xù)開展環(huán)境問題整改,全面深化固廢危廢安全整治專項行動,持續(xù)強化隱患排查,推動問題整改到位,開展VOC集群整治、“清潔城市行動”、超低排放核查等專項執(zhí)法行動。
“保持定力、奮力拼搏,攻堅到最后一刻。”錢鋒表示,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正形成百日攻堅高壓態(tài)勢,每半月調度“百日會戰(zhàn)”結果,并通過媒體向社會公示,確保全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標。( 來源: 南京日報 江瑜)