寸土寸金之地 高端高新布局

　　——寫在廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開工建設(shè)一周年之際

　　空港瞭望 廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行時

　　一年來，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)從無到有，日新月異，一座國際一流的航空城拔地而起。河北日報通訊員 賈珺攝

　　9月30日，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)舉行2020年秋季項(xiàng)目開工簽約暨第四季度項(xiàng)目攻堅大會戰(zhàn)活動，數(shù)十輛挖掘機(jī)、裝載車鳴笛啟動，再次吹響決戰(zhàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的沖鋒號角。

　　當(dāng)天，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集中開工簽約25個重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，開工重點(diǎn)項(xiàng)目15個，總投資210億元;集中簽約重點(diǎn)項(xiàng)目10個，意向投資額292億元。這些項(xiàng)目突出新基建、智能化、高精尖，將為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動能。

　　時光飛逝，又是一年秋意漸濃，距離北京大興機(jī)場廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首批項(xiàng)目開工建設(shè)，已近一年。

　　2019年10月26日，北京大興國際機(jī)場投運(yùn)滿月，南航華北培訓(xùn)基地等6個重點(diǎn)項(xiàng)目在廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)集中開工，總投資149.58億元。

　　如今，北京大興國際機(jī)場正式投運(yùn)一周年，旅客吞吐量已破千萬人次大關(guān)。大量人流、物流、信息流從“天”而降，原本荒僻的鄉(xiāng)村成為廊坊吸引聚集全球資源與要素的開放新“門戶”。

　　產(chǎn)業(yè)支撐，“項(xiàng)目為王”。一年來，廊坊市委、市政府舉全市之力決戰(zhàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，千方百計增投資上項(xiàng)目，助力完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈格局，努力構(gòu)建廊坊產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群、改革開放的新高地。今年前8個月，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資200.56億元，一座世界一流的航空城正在拔地而起。

　　高點(diǎn)規(guī)劃、高效推進(jìn)，“精準(zhǔn)上項(xiàng)目、種出高產(chǎn)田”

　　10月5日晚，位于北京大興國際機(jī)場北側(cè)的綜合保稅區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，工人們正在挑燈夜戰(zhàn)，幾條通往北京的道路正在進(jìn)行地下管線施工。

　　“目前綜保區(qū)市政工程‘七路一渠’已全面開工，道路全長8310米。另外，1號倉儲及物流中心已完成50%樁基施工，綜合業(yè)務(wù)樓及多式聯(lián)運(yùn)場運(yùn)轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)已開挖。”該項(xiàng)目總工程師黃松貴介紹，國慶中秋“雙節(jié)”期間，他們放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會，堅守一線。

　　這里是全國首個跨省建設(shè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢，將建成具有全球影響力和競爭力的物流分撥中心、研發(fā)設(shè)計中心、檢測維修中心、銷售服務(wù)中心和加工制造中心，同時創(chuàng)新引入口岸物流功能，實(shí)現(xiàn)港區(qū)運(yùn)營一體化。

　　今年以來，廊坊確定了“1365”作戰(zhàn)推進(jìn)圖，從全市抽調(diào)200余名干部，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組建到位，實(shí)施項(xiàng)目清單化管理，細(xì)化任務(wù)臺賬170多項(xiàng)、1200余個子項(xiàng)。

　　全力打好規(guī)劃提升和深化設(shè)計攻堅戰(zhàn)，廊坊明確了航空服務(wù)功能區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)制造區(qū)、科研創(chuàng)新區(qū)的新三區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，培育打造航空科創(chuàng)服務(wù)、生命健康兩大全產(chǎn)業(yè)鏈和一條產(chǎn)研融合型的特色創(chuàng)新鏈。

　　強(qiáng)化“以投資和項(xiàng)目建設(shè)論實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目助推高質(zhì)量發(fā)展”。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞“1+2+3”產(chǎn)業(yè)路徑，聚焦高端高新，建立產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入、評估、退出機(jī)制，制定正負(fù)面清單、土地集約節(jié)約利用若干措施，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)招商，讓臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)這片寸土寸金之地“精準(zhǔn)上項(xiàng)目、種出高產(chǎn)田”。目前，項(xiàng)目庫中儲備361個項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤83個，簽約60個。

　　近千名建設(shè)者日夜奮斗，由中建八局承建的廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空服務(wù)中心項(xiàng)目近日實(shí)現(xiàn)了AB樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂，建成后將承擔(dān)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)、規(guī)劃展示、會議舉辦、企業(yè)辦公等多項(xiàng)功能。

　　在北京大興國際機(jī)場東北方向9公里處，占地513畝的航空小鎮(zhèn)7棟樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，這也是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首批開工項(xiàng)目之一，是服務(wù)北京大興國際機(jī)場重要的配套工程。航空小鎮(zhèn)項(xiàng)目經(jīng)理方慕華介紹，這里將為航企員工提供生活配套服務(wù)，明年年底具備交付條件。

　　驅(qū)車沿新機(jī)場北線高速路廊坊空港段駛?cè)肜确慌R空經(jīng)濟(jì)區(qū)，一片芳草紅花映入眼簾：月季競相綻放，國槐、雪松郁郁蔥蔥……這里是“臨空秀林”一隅。一年間，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)始終堅持國際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、中國特色、高點(diǎn)定位，不但配套設(shè)施建設(shè)“一步到位”，而且努力做到“適度超前”。

　　北京大興國際機(jī)場北高速路廊坊段正式通車，未來“七縱九橫”的高速公路和“八縱八橫”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)正在加快建設(shè);起步區(qū)11條路網(wǎng)加速推進(jìn)，九州北及新機(jī)場東再生水廠全面進(jìn)場施工……臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施三年攻堅行動全面啟動，將通過“打基礎(chǔ)、立骨骼、拉框架”，使其具備超大型項(xiàng)目的承載和吸附能力。

　　臨空家園回遷區(qū)項(xiàng)目，是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的民生工程、民心工程。“我們必須在最好的地段、建最好的房子來回報父老鄉(xiāng)親，讓回遷群眾心里踏實(shí)、充滿希望!”今年7月31日，廊坊市副市長，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記、管委會主任張海川在臨空家園回遷區(qū)建設(shè)開工儀式上的致辭情真意切。

　　項(xiàng)目總建筑面積152.5萬平方米，建成后將為11個村(街)9000多名村民提供新家。中鐵十二局集團(tuán)有限公司駐臨空家園項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃松介紹，“2022年，老百姓將如期住上安心、放心、舒心的回遷房!”

　　張海川介紹，目前臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開工建設(shè)，參戰(zhàn)央企有21家，萬余工人投入施工，形成了塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場面，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)開局之年取得了階段性成效。

　　精準(zhǔn)布局、蓄勢待發(fā)，四大產(chǎn)業(yè)集群“啟航”

　　9月30日上午，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開工簽約的25個項(xiàng)目涵蓋航空物流、生物醫(yī)藥、科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)信息等多個行業(yè)。

　　此次集中開工的7個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資87億元，涵蓋航空科技研發(fā)、航空裝備制造、航空物流、生命健康、總部基地五大版塊，項(xiàng)目多為潛力產(chǎn)業(yè)、未來新興產(chǎn)業(yè)，能夠帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

　　一年來，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)緊緊圍繞“1+2+3”核心產(chǎn)業(yè)體系，打造航空科創(chuàng)服務(wù)和生命健康兩大全產(chǎn)業(yè)鏈，以及產(chǎn)研融合型特色創(chuàng)新鏈。通過重點(diǎn)布局，打通集成電路、車聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善金融、會展、商務(wù)和信息等產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)集群。

　　此次開工簽約項(xiàng)目，涉及廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廣陽、永清片區(qū)，分布相對集中，項(xiàng)目布局突出圈層布局和點(diǎn)軸發(fā)展模式，可統(tǒng)籌推動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，集中承接臨空指向性強(qiáng)、航空關(guān)聯(lián)度高的新興產(chǎn)業(yè)。

　　“決戰(zhàn)臨空，項(xiàng)目建設(shè)必須狠抓不放，招商引資必須瞄準(zhǔn)高端高新。”廊坊臨空辦專職副主任黃運(yùn)然說，一個優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動，從而輻射周邊區(qū)域更多相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　著眼全球資源配置、全球市場開拓，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)依托北京大興國際機(jī)場的國際視角，積極拓展國際國內(nèi)兩個市場，多次通過線上線下交流與科隆、迪拜、巴黎等國外重點(diǎn)城市開展招商引資活動，構(gòu)建航空物流、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、高端服務(wù)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”。

　　9月30日的開工儀式上，中鐵河北投資開發(fā)建設(shè)有限公司舉行揭牌儀式。該公司作為廊坊第一家央企區(qū)域總部項(xiàng)目，注冊成立后將充分發(fā)揮央企資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，有力帶動區(qū)域整體發(fā)展，全力打造央企投資地方發(fā)展的明星品牌。

　　河北航空北京大興國際機(jī)場運(yùn)營基地項(xiàng)目集航空維修、航空貨運(yùn)、航空配餐、運(yùn)行配套、航空培訓(xùn)等功能于一體;中國民航科教產(chǎn)業(yè)園打造國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，建設(shè)機(jī)場技術(shù)研發(fā)中心、民航高端人才培養(yǎng)中心、航空技術(shù)服務(wù)國際中心、臨空功能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新中心等等。此次開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多半具有較強(qiáng)的臨空指向性。

　　而國亦生科細(xì)胞科技、吉利集團(tuán)商業(yè)航天、中國智能骨干網(wǎng)(廊坊臨空區(qū))等10個新簽約落戶項(xiàng)目，更是匯聚了頂尖科創(chuàng)資源——由阿里巴巴集團(tuán)菜鳥網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資建設(shè)的中國智能骨干網(wǎng)項(xiàng)目，將重點(diǎn)建設(shè)全球商業(yè)數(shù)智化研發(fā)中心等四大中心;由深圳騰訊注冊運(yùn)營的騰訊云計算(廊坊)有限公司將建設(shè)騰訊云、大數(shù)據(jù)、人工智能及相關(guān)智慧產(chǎn)業(yè)在河北區(qū)域的中心，助力臨空區(qū)打造為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市標(biāo)桿地區(qū)。

　　服務(wù)貼心、政策給力，打造臨空自貿(mào)區(qū)政策高地

　　項(xiàng)目既要引進(jìn)來，也能留得住。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的理念，優(yōu)化營商環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)落地的服務(wù)工作。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以制度創(chuàng)新、流程再造為核心，順利承接省下放自貿(mào)區(qū)44項(xiàng)行政許可權(quán)限和市下放臨空區(qū)23項(xiàng)審批權(quán)限，全面開展自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)等工作，同時針對項(xiàng)目前期手續(xù)工作，推進(jìn)并聯(lián)、專班、一事一議，持續(xù)攻破項(xiàng)目前期落地的難點(diǎn)。

　　在審批事項(xiàng)上，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立“企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū)”，做到“一個大廳、集成辦理”。對符合《廊坊市燕趙英才服務(wù)卡市級服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》要求的人才，在住房保障、子女入學(xué)入園等方面享受本市戶籍居民同等待遇，持卡就醫(yī)享受“綠色通道”。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還制定了支持高質(zhì)量發(fā)展的“1+6+5”系列政策體系，以一個意見為統(tǒng)領(lǐng)，以6項(xiàng)政策為支撐，輔以總部經(jīng)濟(jì)、集成電路、航空科技、生物醫(yī)藥、高端智能裝備等5個促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的具體措施，打造臨空自貿(mào)區(qū)政策高地。

　　服務(wù)貼心、政策給力，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)漸成投資熱土。如今，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群已初具規(guī)模，打造核心產(chǎn)業(yè)，覆蓋上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，填補(bǔ)本地產(chǎn)業(yè)空白，同時以項(xiàng)目推動建設(shè)、以建設(shè)帶動投資，拉動內(nèi)需、蓄功外需，實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動輻射與周邊地區(qū)服務(wù)支撐的雙贏格局。(來源： 河北日報 記者 解麗達(dá) 通訊員 劉 杰 尹皓倫)