東南網(wǎng)1月23日訊(福建日報(bào)記者鄭昭)21日,省十三屆人大常委會第二十五次會議分別批準(zhǔn)了廈門、漳州、泉州、龍巖市(以下簡稱四市)人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》(以下簡稱《決定》),這是我省開展協(xié)同立法工作的首次嘗試,是一次用法治引領(lǐng)和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有益探索。
記者注意到,與以往的設(shè)區(qū)市法規(guī)不同,四市的《決定》主要內(nèi)容一致,特別是打破了“行政邊界”,就閩西南地區(qū)人民群眾十分關(guān)心的九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和飲用水安全問題同步作出規(guī)定。
九龍江是福建省第二大河流,干支流總長1923公里,流經(jīng)四市,流域面積14741平方公里,是閩西南重要水源。
2019年,四市人大常委會啟動九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同立法,確定由廈門牽頭,四市共同調(diào)研、充分協(xié)商、密切配合,起草形成《決定》草案稿,省人大常委會給予了全程指導(dǎo)?!稕Q定》草案稿由四市作為法規(guī)性決定分別提請各自人大常委會審議通過,并提交此次省人大常委會會議批準(zhǔn)。
《決定》明確了四個(gè)設(shè)區(qū)市的國家機(jī)關(guān)和有關(guān)方面關(guān)于九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的目標(biāo),要求各市政府建立跨行政區(qū)域協(xié)同管理機(jī)制和聯(lián)席會議制度,支持閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)作用。
《決定》通盤考慮九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度設(shè)計(jì),圍繞四市需要協(xié)同做好的事項(xiàng),通過對立法政策協(xié)同、規(guī)劃協(xié)同、監(jiān)測協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同、執(zhí)法協(xié)同等一系列事項(xiàng)做了制度安排。
“希望通過四地協(xié)同立法,優(yōu)化法規(guī)制度供給,守護(hù)‘母親河’水清岸綠。”廈門市人大常委會法工委副主任李明哲表示。
省人大常委會法工委副主任王少偉認(rèn)為,《決定》的出臺,是我省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)全國人大和省委部署的重要舉措,將有效破解九龍江流域保護(hù)寬嚴(yán)不一、協(xié)同不足等問題,保證流域內(nèi)依法治理的一致性、協(xié)調(diào)性,真正構(gòu)建起“共飲一江水,共抓大保護(hù)”的格局,發(fā)揮法治的最大效益。