《濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例》3月1日起施行

1月29日，濟(jì)寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告：《濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例》已于2020年12月29日經(jīng)濟(jì)寧市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過，于2021年1月28日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例

（2020年12月29日濟(jì)寧市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過2021年1月28日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總 則

第二章 水環(huán)境管理

第三章 水生態(tài)保護(hù)

第四章 水污染防治

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總則

第一條為了保護(hù)和改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、運(yùn)河、濕地、水庫、坑塘、溝渠等地表水體和地下水體的水環(huán)境保護(hù)。

第三條水環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，科學(xué)規(guī)劃、綜合施策，保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合，生態(tài)補(bǔ)償、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，及時(shí)采取措施防治水污染，落實(shí)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，制定并落實(shí)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，支持水環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，對(duì)在水環(huán)境保護(hù)方面做出顯著成績的單位和個(gè)人依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

村（居）民委員會(huì)可以在制定村規(guī)民約、居民公約時(shí)，約定與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)村（居）民參與水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

第五條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，加強(qiáng)面向管理服務(wù)對(duì)象的水環(huán)境保護(hù)普法宣傳教育。

鼓勵(lì)、支持志愿者和社會(huì)組織參與水環(huán)境保護(hù)工作。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水環(huán)境保護(hù)工作、河（湖）長制落實(shí)情況、重大水環(huán)境事件處理情況等。

第二章 水環(huán)境管理

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)河（湖）長制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重要水域全覆蓋。

市、縣、鄉(xiāng)級(jí)河（湖）長應(yīng)當(dāng)分級(jí)分段分區(qū)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，確保水質(zhì)改善和水環(huán)境安全。

實(shí)施村級(jí)河（湖）長制，鼓勵(lì)設(shè)立民間（義務(wù)）河（湖）長。

市人民政府制定河（湖）長監(jiān)督考核和責(zé)任追究辦法。

第八條建立水質(zhì)變化提醒機(jī)制，將水環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患納入河（湖）長巡河內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)河長制辦公室報(bào)告水質(zhì)超標(biāo)情況并排查原因、明確措施，河長制辦公室根據(jù)職責(zé)分工責(zé)成相關(guān)成員單位及屬地政府采取措施，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)完善水環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)河流斷面、飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水、水環(huán)境功能區(qū)等的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)督管理。

第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府加強(qiáng)與相鄰市、縣（市、區(qū)）人民政府水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作，開展跨界流域污染聯(lián)防聯(lián)控、和跨界河流統(tǒng)一預(yù)警等工作。

第十一條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究決定水環(huán)境保護(hù)的下列重大事項(xiàng)：

（一）重點(diǎn)河湖的水環(huán)境綜合整治；

（二）健全水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)的調(diào)整；

（四）協(xié)調(diào)區(qū)域再生水循環(huán)體系建設(shè)；

（五）建立生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)水務(wù)、應(yīng)急管理、城市管理、公安等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)水環(huán)境事件和重大水污染事故應(yīng)急查證處置；

（六）其他需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門研究解決的水環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。

第十二條生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)；牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛；負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編制和監(jiān)督實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)以及飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)人民政府開展水生態(tài)保護(hù)和水質(zhì)凈化工程的運(yùn)行、保護(hù)等工作。

第十三條城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編制水資源保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)和農(nóng)村排水及生活污水處理規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和管理保護(hù)、地下水超采區(qū)綜合治理；指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理，組織實(shí)施地下水監(jiān)測(cè)；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)城市和農(nóng)村生活污水排放、生活污水處理等設(shè)施建設(shè)并監(jiān)管，指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處置；推動(dòng)中水回用，提高中水回用率。

第十四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用，指導(dǎo)和監(jiān)督管理農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便、污水等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)田退水治理以及畜禽、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，參與監(jiān)督指導(dǎo)種植、養(yǎng)殖和漁港漁業(yè)船舶的水污染防治工作。

第十五條自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)天然濕地資源的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，組織監(jiān)測(cè)因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題，落實(shí)相關(guān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定并落實(shí)合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的措施。

第十六條交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)港口、碼頭和公路兩側(cè)邊溝等區(qū)域水環(huán)境保護(hù)，以及船舶（漁業(yè)船舶除外）所造成的水污染防治等工作。

第十七條工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

第十八條衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，按照職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。

第十九條發(fā)展和改革、公安、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)確定的職責(zé)，做好水環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。生態(tài)環(huán)境等主管部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)水環(huán)境污染案件開展聯(lián)合調(diào)查。

市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)法律法規(guī)及工作需要，調(diào)整相關(guān)部門工作職責(zé)。

第二十條生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)水務(wù)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定水生態(tài)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則并向社會(huì)公布，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任及措施。

第二十一條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式，根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)公開下列信息：

（一）水環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)河湖斷面達(dá)標(biāo)情況、黑臭水體治理情況；

（二）水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃、限期達(dá)標(biāo)方案，及其完成情況、考核結(jié)果；

（三）各級(jí)河（湖）長名單、職責(zé)和聯(lián)系方式，河（湖）長制落實(shí)情況；

（四）重污染項(xiàng)目市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、重點(diǎn)排污單位名錄；

（五）重點(diǎn)水污染物的種類、排放控制和削減情況，重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息；

（六）飲用水水源保護(hù)區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)；

（七）重大水環(huán)境案件和突出水環(huán)境問題掛牌督辦情況、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處理情況；

（八）水環(huán)境行政許可、行政處罰情況；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的水環(huán)境信息。

第二十二條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確水環(huán)境保護(hù)工作舉報(bào)受理范圍、職責(zé)，暢通舉報(bào)渠道，建立智慧化舉報(bào)受理平臺(tái)，實(shí)行舉報(bào)集中受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、限期處理、進(jìn)度查詢、辦結(jié)回告、結(jié)果評(píng)價(jià)制度。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、區(qū)），市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該縣（市、區(qū)）人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該縣（市、區(qū)）新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談和暫停審批情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第三章 水生態(tài)保護(hù)

第二十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的原則，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作，提高水體自然凈化和修復(fù)能力。

第二十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定河湖岸線保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃，對(duì)河湖岸線生態(tài)保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快河湖水系貫通工程建設(shè)，因地制宜建設(shè)水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被等生態(tài)緩沖帶。

第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持河流的合理水量（水位）和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障生態(tài)用水需求。

第二十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展河湖、水庫、溝渠、坑塘等水體及其堤岸、綠化帶的保潔，合理打撈藻類和水草，科學(xué)清淤，及時(shí)清理垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物。

第二十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)自然退化和遭到破壞的濕地進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，采取棲息地營造、野生生物恢復(fù)、水源補(bǔ)充、水體交換、退耕（墾、漁）還濕、污染控制、生物防控等措施進(jìn)行修復(fù)，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。

第三十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊、水庫、運(yùn)河、濕地等地表水體水生生物多樣性的保護(hù)，維持水生態(tài)平衡。

第三十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立地表水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)各縣（市、區(qū)）地表水環(huán)境質(zhì)量同比變化情況和水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況等，明確補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和運(yùn)行方式，促進(jìn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量提升。

第三十二條依法從事河道砂石資源開采、河（航）道疏浚、河（航）道及碼頭清淤、水上經(jīng)營等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境功能，防止污染水環(huán)境。

第三十三條飲用水水源保護(hù)堅(jiān)持屬地管理原則，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化飲用水水源的安全保護(hù)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局飲用水水源地，積極發(fā)展規(guī)模集中供水。

第三十四條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，完善飲用水水源安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立飲用水水源巡查制度，發(fā)現(xiàn)影響飲用水水源安全的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法予以處理。

第三十五條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案。城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展應(yīng)急備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，并對(duì)應(yīng)急備用水源進(jìn)行保護(hù)。

第三十六條地下水開發(fā)、利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制、分層取水、采補(bǔ)平衡的原則。

水資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格控制開采地下水。

第三十七條因地下水開采造成地面沉降、塌陷等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害時(shí)，城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門、自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)責(zé)令停止開采，采取補(bǔ)救措施。

第三十八條新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，科學(xué)補(bǔ)給城市地下水。

第三十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府將礦井水資源納入?yún)^(qū)域水資源系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一配置利用。

煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用礦井水，加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用，提高礦井水綜合利用率。

第四十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)再生水利用的政策措施，提高再生水使用率，推進(jìn)再生水輸配管網(wǎng)建設(shè)。

工業(yè)聚集區(qū)、化工園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)集中式污水處理設(shè)施和再生水利用系統(tǒng)。

第四十一條再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的火電、造紙等高耗水企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

城市綠化、道路清潔、景觀設(shè)施以及建筑施工等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

第四十二條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在河流交匯處、河灘地、采煤塌陷區(qū)、入湖口、湖濱帶以及重點(diǎn)污染防治河段等區(qū)域，因地制宜建設(shè)水質(zhì)凈化工程，保障水體水質(zhì)。

第四十三條建立南四湖水位預(yù)警機(jī)制，在南四湖水位臨近生態(tài)水位時(shí)，城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展工作。

第四十四條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在南四湖主要入湖河流斷面安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；不具備安裝條件的，由生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)。

任何單位和個(gè)人不得破壞水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第四十五條新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施污水排放口應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的水質(zhì)凈化工程，并保障規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的尾水深度生態(tài)凈化。

第四十六條水質(zhì)凈化工程的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)管理堅(jiān)持屬地管理原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府組建或者指定的責(zé)任主體負(fù)責(zé)。責(zé)任主體、責(zé)任人、負(fù)責(zé)事項(xiàng)和監(jiān)督電話等相關(guān)信息，在水質(zhì)凈化工程保護(hù)標(biāo)識(shí)牌上予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十七條任何單位和個(gè)人不得破壞水質(zhì)凈化工程保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，不得損壞、擅自移動(dòng)水質(zhì)凈化工程界標(biāo)、宣傳牌等保護(hù)標(biāo)識(shí)。

第四十八條鼓勵(lì)、支持利用采煤塌陷地建設(shè)水質(zhì)凈化工程，發(fā)揮對(duì)水質(zhì)的自然凈化功能。

第四章 水污染防治

第四十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、擴(kuò)容改造，提高污水的收集率和處理率。

第五十條在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水、污水分排設(shè)施。除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

第五十一條城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第五十二條任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道傾倒污物、垃圾等廢棄物。

禁止畜禽屠宰、餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向外環(huán)境排放污水。

餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施。

第五十三條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立給排水管網(wǎng)檔案管理制度，建立城市地下管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)系統(tǒng)，建設(shè)全市統(tǒng)一的給排水管網(wǎng)信息管理平臺(tái)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、城鄉(xiāng)水務(wù)等主管部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)已建、在建的給排水管網(wǎng)進(jìn)行排查，分類建檔，并由政府確定的部門集中歸檔。

施工單位在挖掘施工前應(yīng)當(dāng)查閱給排水管網(wǎng)檔案，對(duì)地下管網(wǎng)采取保護(hù)措施；因施工造成給排水管網(wǎng)損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第五十四條重點(diǎn)水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、管理排污口，在排污口安裝標(biāo)注排污單位名稱和排放污染物的種類、濃度、數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)牌，并建立污水排放臺(tái)賬。

向污水管網(wǎng)排放工業(yè)廢水的單位應(yīng)當(dāng)在排水管線接入污水管網(wǎng)連接處設(shè)置檢查井和標(biāo)識(shí)牌。

第五十五條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)等主管部門對(duì)各類排污口進(jìn)行排查整治，實(shí)施分類管理，建立轄區(qū)內(nèi)排污口的統(tǒng)計(jì)制度和檔案制度，組織開展排污口監(jiān)測(cè)和溯源，明確排污口的責(zé)任者，對(duì)違法設(shè)置的排污口依法予以處置。

第五十六條任何單位和個(gè)人不得偷排、非法傾倒工業(yè)廢水，以及通過稀釋排放、溢流排放或者以不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施等方式逃避監(jiān)管。

第五十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門采取控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，整治黑臭水體。

第五十八條縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化管理，定期組織清理雨水管網(wǎng)的垃圾雜物，提高雨水管網(wǎng)收集和排放能力。

第五十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜選擇治理方式，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，并建立運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，保障規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行。

優(yōu)先治理南水北調(diào)輸水沿線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的農(nóng)村生活污水。

第六十條發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣使用有機(jī)肥和安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水環(huán)境的污染。

第六十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施減少農(nóng)田退水污染：

（一）推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，減少灌溉用水量和化肥、農(nóng)藥使用量；

（二）加強(qiáng)對(duì)沿湖沿河排灌站等水利設(shè)施的檢修維護(hù)，推進(jìn)生態(tài)溝渠建設(shè)，合理規(guī)劃連通相關(guān)溝渠涵閘，實(shí)現(xiàn)稻田回水內(nèi)循環(huán)；

（三）加強(qiáng)沿湖沿河區(qū)域種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)沿湖沿河生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。

第六十二條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取劃定養(yǎng)殖小區(qū)、財(cái)政扶持等措施，鼓勵(lì)、支持養(yǎng)殖戶“退村進(jìn)區(qū)”。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便、污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治的需要，扶持畜禽養(yǎng)殖廢棄物收運(yùn)體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理中心，為畜禽養(yǎng)殖戶提供畜禽養(yǎng)殖廢棄物收運(yùn)、處理社會(huì)化服務(wù)。

第六十三條非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)配備必要的畜禽糞便、污水等廢棄物的收集、貯存設(shè)備。收集、貯存設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到防淋失、防溢撒、防滲漏、除異味的要求。

鼓勵(lì)、支持非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖戶采取糞肥還田等方式，對(duì)畜禽糞便、污水等廢棄物進(jìn)行綜合利用。自行綜合利用的，不得產(chǎn)生二次污染。

第六十四條鼓勵(lì)、支持生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖方式，發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖，構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)。嚴(yán)禁使用違禁藥物及其他投入品。

鼓勵(lì)、支持封閉式池塘養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)一處理漁業(yè)養(yǎng)殖尾水；采取進(jìn)排水改造、生物凈化、種植水生蔬菜花卉等措施，推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用。

第六十五條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村垃圾收集處理制度；設(shè)置過期失效農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物回收點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一回收處置。

鼓勵(lì)、支持對(duì)農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行回收和資源化利用。

第六十六條船舶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)河運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置生活污水、垃圾處理或者收集設(shè)施，滿足省級(jí)船舶污染物監(jiān)管系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求，不得違反規(guī)定向水體直接排放生活污水和其他污染物。

鼓勵(lì)、支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化船舶、河海聯(lián)運(yùn)船型和新能源、清潔能源船舶，逐步淘汰老舊船舶。

第六十七條港口應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力或者通過能力相適應(yīng)的船舶污水、垃圾等污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備；污染物的接受與處理應(yīng)當(dāng)納入所在地環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理。

第五章 法律責(zé)任

第六十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第六十九條水環(huán)境質(zhì)量及改善情況達(dá)不到考核目標(biāo)要求的，對(duì)相關(guān)部門和屬地政府應(yīng)當(dāng)采取提醒、約談、通報(bào)批評(píng)等方式處理，凡符合公開條件的，主動(dòng)向社會(huì)公開。

第七十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，在水環(huán)境保護(hù)工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬元以上二十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十二條違反本條例規(guī)定，餐飲業(yè)經(jīng)營者未設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款。

第七十三條違反本條例規(guī)定，內(nèi)河運(yùn)輸船舶向水體直接排放生活污水的，由交通運(yùn)輸主管部門給予警告，并處五百元以上三千元以下的罰款。

第七十四條違反本條例規(guī)定，港口未按照規(guī)定設(shè)置與其吞吐能力或者通過能力相適應(yīng)的船舶污水、垃圾等污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六章 附則

第七十五條街道辦事處按照縣（市、區(qū)）人民政府的要求，做好水環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

第七十六條本條例自2021年3月1日起施行。

（濟(jì)寧人大）

來源：齊魯晚報(bào)