昆明市財政局始終致力于推進政府采購領(lǐng)域制度改革，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，促進政府采購契合市場運行規(guī)律，通過不斷完善制度機制，穩(wěn)步推進政府采購提質(zhì)增效，進一步消除采購壁壘、激發(fā)市場活力，助推中小企業(yè)發(fā)展壯大。2021年一季度，全市政府采購預(yù)算金額為8.72億元，實際采購金額為8.3億元，節(jié)約金額為0.42億元，節(jié)約率為4.8%。近日，昆明市財政局出臺《關(guān)于進一步落實政府采購支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，通過五項措施落實政府采購政策，進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

    一、規(guī)范采購流程，促進公平競爭。采購單位不得以不合理條款或設(shè)置隱性壁壘對供應(yīng)商實行歧視性待遇或差別待遇;不得以入圍等方式設(shè)置作為參加政府采購資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫，依法保障企業(yè)平等參與政府采購活動;做好政府采購全過程信息公開工作，提高政府采購市場的透明度;推進政府采購電子化交易建設(shè)，實現(xiàn)采購全過程電子化，為企業(yè)參與政府采購活動提供便利。

    二、落實政府采購政策，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范進口產(chǎn)品采購要求，不盲目排斥國產(chǎn)產(chǎn)品。嚴格按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的要求，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，有效提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。促進綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加大政府綠色采購力度。

    三、降低供應(yīng)商參與政府采購活動的成本。采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)當向供應(yīng)商免費提供電子采購文件，不得強制要求供應(yīng)商購買紙質(zhì)文件實現(xiàn)電子化采購;規(guī)范政府采購保證金的收取和退回，減少對供應(yīng)商的資金占用;鼓勵免收或降低投標保證金收取比例;推行承諾制，參與政府采購活動的供應(yīng)商對其企業(yè)規(guī)模實行承諾制，在資格審查和評審過程中無需提供證明其企業(yè)規(guī)模的其他材料;推進政府采購信用融資，切實解決其在履約過程中的資金困難。

    四、優(yōu)化政府采購支付流程。建立采購資金預(yù)付款制度。采購單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況在政府采購合同中約定預(yù)付款的時間和比例，合同簽訂生效并具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付;加快采購資金支付進度，對于滿足合同約定支付條件的，采購單位應(yīng)當自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶;建立健全合同支付信息備案機制，嚴格按計劃履約支付。

    五、規(guī)范政府采購監(jiān)管及信息反饋。采購單位充分認識維護政府采購公平競爭市場秩序、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任，確保各項要求落實到位。昆明市財政局將以上政策貫徹落實情況納入日常工作考核和監(jiān)督檢查內(nèi)容，進一步加強數(shù)據(jù)監(jiān)控和事后監(jiān)督檢查，同時，廣泛聽取優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的意見和建議，建立信息反饋機制。來源：中國政府采購網(wǎng)