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下載手機APP 近日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布了《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(草案)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，面向社會公示，聽取公眾定見，公示期為30天。《規(guī)劃》提出，服務(wù)于首都城市展開，優(yōu)化深層地?zé)豳Y源挖掘使用布局，推動資源使用轉(zhuǎn)型，促進淺層地?zé)崮芤?guī)?；褂?。地?zé)豳Y源將成為首都礦產(chǎn)資源開發(fā)使用最為重要的礦種。
《規(guī)劃》以2020年為基期，2021-2025年為規(guī)劃期，展望到2035年。2025年規(guī)劃方針提出，進一步進步基礎(chǔ)地質(zhì)查詢作業(yè)程度，有序退出固體礦山和礦泉水企業(yè)，進一步進步地?zé)豳Y源可繼續(xù)使用水平，全面完成礦山生態(tài)修復(fù)。展望2035年，繼續(xù)發(fā)揮地質(zhì)作業(yè)在城市建造進程中的技能支撐效果，進步地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用水平，固體礦山和礦泉水企業(yè)全部退出，助力首都碳中和愿景早日完成。
依據(jù)總體布局要求，《規(guī)劃》提出要點勘查挖掘地?zé)豳Y源，制止新增其它礦產(chǎn)勘查挖掘批閱。加強地?zé)豳Y源勘查及基礎(chǔ)地質(zhì)查詢，為城市建造和清潔動力使用供給基礎(chǔ)支撐。要點促進地?zé)豳Y源供暖使用轉(zhuǎn)型，完成深層地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用。加快推動淺層地?zé)崮苜Y源有序開發(fā)，進步清潔可再生動力使用份額，降低碳排放強度，促進資源轉(zhuǎn)型。
地?zé)豳Y源貯存量大，開發(fā)使用歷史悠久
北京是世界上擁有地?zé)豳Y源的6個首都之一，開發(fā)使用歷史悠久，深層地?zé)豳Y源首要散布在平原區(qū)，以水熱型地?zé)釣橹?，深?500米內(nèi)、井出水溫度大于50℃的區(qū)域面積約2760平方千米，構(gòu)成相對獨立又有必定水力聯(lián)絡(luò)的十個地?zé)崽?，約占平原區(qū)面積的43%。
北京市淺層地?zé)崮苜A存量大，全市淺層地?zé)崮艿刭|(zhì)條件適宜區(qū)首要散布在平原區(qū)中東部和南部，包括通州區(qū)、朝陽區(qū)大部分區(qū)域、海淀山后、昌平區(qū)東部、順義區(qū)西南部、大興區(qū)南部以及房山和延慶少部分區(qū)域。
為加強礦產(chǎn)資源勘探，掌握資源家底，《規(guī)劃》提出推動地?zé)豳Y源查詢點評作業(yè)，在平原區(qū)中熱儲埋藏深度大于3000米區(qū)域展開查詢點評。結(jié)合作業(yè)實際，當(dāng)令展開新一輪深層地?zé)豳Y源潛力點評，按照地?zé)峁┡?ldquo;采灌均衡”的原則，點評全市深層地?zé)豳Y源供暖潛力。同時展開淺層地?zé)崮苁褂矛F(xiàn)狀查詢，體系掌握基礎(chǔ)底數(shù)，明晰淺層地?zé)崮荛_發(fā)使用潛力。
《規(guī)劃》還提出進一步進步地?zé)豳Y源勘查精度。統(tǒng)籌處理好城市展開與資源動力使用的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，以保證城市建造和經(jīng)濟社會展開為方針，展開國家及市政府要點工程、公益性項目、供暖項意圖深層地?zé)豳Y源勘查，進步深層地?zé)豳Y源勘查精度，摸清深層地?zé)豳Y源潛力。
結(jié)合城市功用定位和布局，在要點功用區(qū)展開淺層地?zé)崮苜Y源具體勘查，點評淺層地?zé)崮苜Y源儲量，服務(wù)于動力使用規(guī)劃，為淺層地?zé)崮苜Y源合理開發(fā)使用供給科學(xué)依據(jù)。
優(yōu)化動力使用結(jié)構(gòu)，助力雙碳方針完成
為助推首都雙碳方針愿景早日完成，《規(guī)劃》提出環(huán)繞地?zé)崮荛_發(fā)使用需求將展開五大使命，進一步優(yōu)化動力使用結(jié)構(gòu)，推動資源使用轉(zhuǎn)型。
優(yōu)化深層地?zé)豳Y源挖掘使用布局。依據(jù)深層地?zé)豳Y源挖掘程度及資源稟賦條件，以十個地?zé)崽餅榛A(chǔ)，結(jié)合首都城市功用定位，劃定制止新增區(qū)、嚴(yán)控挖掘區(qū)、限制挖掘區(qū)、允許挖掘區(qū)和其他挖掘區(qū)五類地?zé)豳Y源挖掘分區(qū)。
推動深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。大力推動深層地?zé)豳Y源供暖使用由單體化向規(guī)?；归_，完成深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。統(tǒng)籌考慮北京市現(xiàn)行的深層地?zé)豳Y源辦理方針、資源條件和開發(fā)使用現(xiàn)狀，劃分為供暖示范區(qū)、供暖轉(zhuǎn)型區(qū)和其他供暖區(qū)等深層地?zé)豳Y源使用分區(qū)。
促進淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)?；褂谩Ｍ苿映鞘姓归_向綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力支持各類新建、改擴建修建優(yōu)先推行淺層地源熱泵體系。推動要點功用區(qū)淺層地?zé)崮芤?guī)?；褂?，助力首都綠色動力使用示范區(qū)建造，進一步進步淺層地?zé)崮荛_發(fā)使用比重，活躍推動落實“雙碳”方針完成。
推動中深層地?zé)豳Y源換熱技能開發(fā)。探究中深層地?zé)豳Y源換熱技能開發(fā)，推動中深層地?zé)豳Y源“取熱不取水”的開發(fā)使用新模式，促進首都中深層地?zé)豳Y源開發(fā)使用的多樣化，助力中深層地?zé)豳Y源的高效可繼續(xù)開發(fā)使用。
加強地?zé)豳Y源開發(fā)使用技能立異。全面進步深、淺層地?zé)豳Y源理論基礎(chǔ)和關(guān)鍵技能研究能力，完善地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測體系，進步動態(tài)監(jiān)測精度。制定地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)和使用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，輔導(dǎo)職業(yè)規(guī)范展開。
合理設(shè)置地?zé)岬V業(yè)權(quán)，進步地?zé)徂k理水平
《規(guī)劃》提出“堅持礦業(yè)高質(zhì)量展開”的基本原則。推動科技立異，促進地?zé)豳Y源動力化使用，進步地?zé)豳Y源規(guī)模化使用水平，保證資源高效使用與城市可繼續(xù)展開相協(xié)調(diào)。規(guī)劃期內(nèi)不再新增固體礦產(chǎn)和礦泉水礦業(yè)權(quán)。規(guī)劃期末，除礦業(yè)權(quán)未到期的礦泉水企業(yè)外，現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)到期后有序退出。
加強規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格總量操控，強化用處管制，鼓勵深層地?zé)豳Y源供暖。添加淺層地?zé)崮苜Y源開發(fā)使用總量，推動淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)?；褂?，進步可再生動力使用比重，促進動力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
依據(jù)城市展開需要，結(jié)合深層地?zé)豳Y源賦存特征和礦業(yè)權(quán)辦理現(xiàn)狀，合理設(shè)置深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，進步深層地?zé)豳Y源辦理水平，進一步完成深層地?zé)豳Y源開發(fā)辦理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
明晰深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置原則。永久基本農(nóng)田維護紅線范圍內(nèi)禁上新設(shè)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，生態(tài)安全鴻溝范用內(nèi)的現(xiàn)有深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)到期后不再連續(xù)。
分區(qū)引導(dǎo)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置。規(guī)劃期內(nèi)，以深層地?zé)豳Y源開發(fā)使用分區(qū)辦理為導(dǎo)向，全市擬新設(shè)以供暖為意圖的深層地?zé)豳Y源探礦權(quán)和采礦權(quán)。促進現(xiàn)有的非供暖用處的采礦權(quán)向供暖使用轉(zhuǎn)型，不能完成供暖轉(zhuǎn)型的采礦權(quán)到期后不再連續(xù)。
《規(guī)劃》還提出查詢礦產(chǎn)資源的探明儲量狀況，明晰界定礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的一切權(quán)主體，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系。要點推動礦業(yè)資源國情查詢，摸清資源家底，展開礦產(chǎn)資源確權(quán)登記，落實礦業(yè)資源權(quán)利主體的維護職責(zé)。地?zé)崮苜Y訊
標(biāo)簽：
地?zé)帷〉V產(chǎn)資源總體規(guī)劃
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《規(guī)劃》以2020年為基期，2021-2025年為規(guī)劃期，展望到2035年。2025年規(guī)劃方針提出，進一步進步基礎(chǔ)地質(zhì)查詢作業(yè)程度，有序退出固體礦山和礦泉水企業(yè)，進一步進步地?zé)豳Y源可繼續(xù)使用水平，全面完成礦山生態(tài)修復(fù)。展望2035年，繼續(xù)發(fā)揮地質(zhì)作業(yè)在城市建造進程中的技能支撐效果，進步地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用水平，固體礦山和礦泉水企業(yè)全部退出，助力首都碳中和愿景早日完成。
依據(jù)總體布局要求，《規(guī)劃》提出要點勘查挖掘地?zé)豳Y源，制止新增其它礦產(chǎn)勘查挖掘批閱。加強地?zé)豳Y源勘查及基礎(chǔ)地質(zhì)查詢，為城市建造和清潔動力使用供給基礎(chǔ)支撐。要點促進地?zé)豳Y源供暖使用轉(zhuǎn)型，完成深層地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用。加快推動淺層地?zé)崮苜Y源有序開發(fā)，進步清潔可再生動力使用份額，降低碳排放強度，促進資源轉(zhuǎn)型。
地?zé)豳Y源貯存量大，開發(fā)使用歷史悠久
北京是世界上擁有地?zé)豳Y源的6個首都之一，開發(fā)使用歷史悠久，深層地?zé)豳Y源首要散布在平原區(qū)，以水熱型地?zé)釣橹?，深?500米內(nèi)、井出水溫度大于50℃的區(qū)域面積約2760平方千米，構(gòu)成相對獨立又有必定水力聯(lián)絡(luò)的十個地?zé)崽?，約占平原區(qū)面積的43%。
北京市淺層地?zé)崮苜A存量大，全市淺層地?zé)崮艿刭|(zhì)條件適宜區(qū)首要散布在平原區(qū)中東部和南部，包括通州區(qū)、朝陽區(qū)大部分區(qū)域、海淀山后、昌平區(qū)東部、順義區(qū)西南部、大興區(qū)南部以及房山和延慶少部分區(qū)域。
為加強礦產(chǎn)資源勘探，掌握資源家底，《規(guī)劃》提出推動地?zé)豳Y源查詢點評作業(yè)，在平原區(qū)中熱儲埋藏深度大于3000米區(qū)域展開查詢點評。結(jié)合作業(yè)實際，當(dāng)令展開新一輪深層地?zé)豳Y源潛力點評，按照地?zé)峁┡?ldquo;采灌均衡”的原則，點評全市深層地?zé)豳Y源供暖潛力。同時展開淺層地?zé)崮苁褂矛F(xiàn)狀查詢，體系掌握基礎(chǔ)底數(shù)，明晰淺層地?zé)崮荛_發(fā)使用潛力。
《規(guī)劃》還提出進一步進步地?zé)豳Y源勘查精度。統(tǒng)籌處理好城市展開與資源動力使用的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，以保證城市建造和經(jīng)濟社會展開為方針，展開國家及市政府要點工程、公益性項目、供暖項意圖深層地?zé)豳Y源勘查，進步深層地?zé)豳Y源勘查精度，摸清深層地?zé)豳Y源潛力。
結(jié)合城市功用定位和布局，在要點功用區(qū)展開淺層地?zé)崮苜Y源具體勘查，點評淺層地?zé)崮苜Y源儲量，服務(wù)于動力使用規(guī)劃，為淺層地?zé)崮苜Y源合理開發(fā)使用供給科學(xué)依據(jù)。
優(yōu)化動力使用結(jié)構(gòu)，助力雙碳方針完成
為助推首都雙碳方針愿景早日完成，《規(guī)劃》提出環(huán)繞地?zé)崮荛_發(fā)使用需求將展開五大使命，進一步優(yōu)化動力使用結(jié)構(gòu)，推動資源使用轉(zhuǎn)型。
優(yōu)化深層地?zé)豳Y源挖掘使用布局。依據(jù)深層地?zé)豳Y源挖掘程度及資源稟賦條件，以十個地?zé)崽餅榛A(chǔ)，結(jié)合首都城市功用定位，劃定制止新增區(qū)、嚴(yán)控挖掘區(qū)、限制挖掘區(qū)、允許挖掘區(qū)和其他挖掘區(qū)五類地?zé)豳Y源挖掘分區(qū)。
推動深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。大力推動深層地?zé)豳Y源供暖使用由單體化向規(guī)?；归_，完成深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。統(tǒng)籌考慮北京市現(xiàn)行的深層地?zé)豳Y源辦理方針、資源條件和開發(fā)使用現(xiàn)狀，劃分為供暖示范區(qū)、供暖轉(zhuǎn)型區(qū)和其他供暖區(qū)等深層地?zé)豳Y源使用分區(qū)。
促進淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)?；褂谩Ｍ苿映鞘姓归_向綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力支持各類新建、改擴建修建優(yōu)先推行淺層地源熱泵體系。推動要點功用區(qū)淺層地?zé)崮芤?guī)?；褂?，助力首都綠色動力使用示范區(qū)建造，進一步進步淺層地?zé)崮荛_發(fā)使用比重，活躍推動落實“雙碳”方針完成。
推動中深層地?zé)豳Y源換熱技能開發(fā)。探究中深層地?zé)豳Y源換熱技能開發(fā)，推動中深層地?zé)豳Y源“取熱不取水”的開發(fā)使用新模式，促進首都中深層地?zé)豳Y源開發(fā)使用的多樣化，助力中深層地?zé)豳Y源的高效可繼續(xù)開發(fā)使用。
加強地?zé)豳Y源開發(fā)使用技能立異。全面進步深、淺層地?zé)豳Y源理論基礎(chǔ)和關(guān)鍵技能研究能力，完善地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測體系，進步動態(tài)監(jiān)測精度。制定地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)和使用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，輔導(dǎo)職業(yè)規(guī)范展開。
合理設(shè)置地?zé)岬V業(yè)權(quán)，進步地?zé)徂k理水平
《規(guī)劃》提出“堅持礦業(yè)高質(zhì)量展開”的基本原則。推動科技立異，促進地?zé)豳Y源動力化使用，進步地?zé)豳Y源規(guī)模化使用水平，保證資源高效使用與城市可繼續(xù)展開相協(xié)調(diào)。規(guī)劃期內(nèi)不再新增固體礦產(chǎn)和礦泉水礦業(yè)權(quán)。規(guī)劃期末，除礦業(yè)權(quán)未到期的礦泉水企業(yè)外，現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)到期后有序退出。
加強規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格總量操控，強化用處管制，鼓勵深層地?zé)豳Y源供暖。添加淺層地?zé)崮苜Y源開發(fā)使用總量，推動淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)?；褂?，進步可再生動力使用比重，促進動力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
依據(jù)城市展開需要，結(jié)合深層地?zé)豳Y源賦存特征和礦業(yè)權(quán)辦理現(xiàn)狀，合理設(shè)置深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，進步深層地?zé)豳Y源辦理水平，進一步完成深層地?zé)豳Y源開發(fā)辦理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
明晰深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置原則。永久基本農(nóng)田維護紅線范圍內(nèi)禁上新設(shè)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，生態(tài)安全鴻溝范用內(nèi)的現(xiàn)有深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)到期后不再連續(xù)。
分區(qū)引導(dǎo)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置。規(guī)劃期內(nèi)，以深層地?zé)豳Y源開發(fā)使用分區(qū)辦理為導(dǎo)向，全市擬新設(shè)以供暖為意圖的深層地?zé)豳Y源探礦權(quán)和采礦權(quán)。促進現(xiàn)有的非供暖用處的采礦權(quán)向供暖使用轉(zhuǎn)型，不能完成供暖轉(zhuǎn)型的采礦權(quán)到期后不再連續(xù)。
《規(guī)劃》還提出查詢礦產(chǎn)資源的探明儲量狀況，明晰界定礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的一切權(quán)主體，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系。要點推動礦業(yè)資源國情查詢，摸清資源家底，展開礦產(chǎn)資源確權(quán)登記，落實礦業(yè)資源權(quán)利主體的維護職責(zé)。地?zé)崮苜Y訊
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地?zé)帷〉V產(chǎn)資源總體規(guī)劃
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