江西省財政廳日前印發(fā)《江西省政府收購電子賣場辦理暫行方法》(以下簡稱《方法》),全面規(guī)范電子賣場買賣行為。
對比該省2017年出臺的《江西省省本級政府收購網(wǎng)上商城辦理暫行方法》,《方法》對政府收購電子賣場適用范圍、買賣方式、供貨商及產(chǎn)品辦理、收購及誠信辦理、監(jiān)督辦理等事項進(jìn)行了全面修訂與完善。
作為“全省一張網(wǎng)”的重要組成部分,電子賣場不再局限于省本級,全省各級收購人單位均需在電子賣場收購政府收購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程。電子賣場銷售的產(chǎn)品要求為契合標(biāo)準(zhǔn)、裝備通用、商場可買、貨源充足、信息完整、服務(wù)完善的產(chǎn)品,并要契合“產(chǎn)品的規(guī)格型號、裝備參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)與商場銷售的產(chǎn)品信息保持一致,不得銷售專供、特配產(chǎn)品”“產(chǎn)品價格不得高于其廠家官方網(wǎng)站對外公布的價格,也不得高于其他商場同期報價。其間,電商供給的產(chǎn)品不得高于其自有電子商務(wù)平臺同期銷售價格”等6項基本條件。在買賣方式上,除了直購、競價之外,新增反拍、團(tuán)購等買賣方式。其間,團(tuán)購的買賣方式指一個收購人挑選電子賣場上架的產(chǎn)品并發(fā)起團(tuán)購布告,其他有相同收購需求的收購人自愿拼團(tuán),契合布告內(nèi)容要求的供貨商在規(guī)定的時間內(nèi)自愿參加報價,按照滿意收購需求且報價最低原則成交。
根據(jù)《方法》,該省財政廳對標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、成交量大、價格散布有梯度的產(chǎn)品進(jìn)行價格監(jiān)測,收購人下單產(chǎn)品價格超出平均成交價20%的,由收購人自行決策是否持續(xù)收購,如持續(xù)下單收購,財政部門視景象將預(yù)警信息以恰當(dāng)形式報送收購人及其主管預(yù)算單位?!斗椒ā愤€要求,電子賣場產(chǎn)品的裝備參數(shù)、商場價格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息隨商場發(fā)生變化或型號停產(chǎn)、缺貨的,供貨商應(yīng)在1個工作日內(nèi)進(jìn)行更新或下架。
對于落實政府收購政策功能,《方法》規(guī)定,收購人在通過電子賣場施行收購活動時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)供給的產(chǎn)品和服務(wù)。電子賣場開辟專欄和設(shè)立特征館,通過加掛標(biāo)識、查找排序、流量引導(dǎo)等措施,方便收購人識別,引導(dǎo)收購人落實政府收購政策。
在誠信辦理方面,電子賣場適用誠信辦理,按照有關(guān)規(guī)定施行失信聯(lián)合懲戒。收購人、供貨商違反有關(guān)規(guī)定,予以預(yù)警提醒、暫停買賣權(quán)限、撤銷買賣資格等處理,納入誠信記載。供貨商被撤銷買賣資格的,2年內(nèi)不再接受其入駐申請。對電子賣場供貨商采用信用評分制,實施動態(tài)辦理。
據(jù)了解,江西省政府收購電子賣場自9月15日正式上線以來,上架產(chǎn)品日前已突破10萬件,入駐供貨商達(dá)5000余家,入駐收購單位近2萬家,成交金額累計3500多萬元。12月底前,將完成政府收購電子賣場省市縣全覆蓋,實現(xiàn)全省政府收購電子賣場“一張網(wǎng)”。(牛向潔)
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作為“全省一張網(wǎng)”的重要組成部分,電子賣場不再局限于省本級,全省各級收購人單位均需在電子賣場收購政府收購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程。電子賣場銷售的產(chǎn)品要求為契合標(biāo)準(zhǔn)、裝備通用、商場可買、貨源充足、信息完整、服務(wù)完善的產(chǎn)品,并要契合“產(chǎn)品的規(guī)格型號、裝備參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)與商場銷售的產(chǎn)品信息保持一致,不得銷售專供、特配產(chǎn)品”“產(chǎn)品價格不得高于其廠家官方網(wǎng)站對外公布的價格,也不得高于其他商場同期報價。其間,電商供給的產(chǎn)品不得高于其自有電子商務(wù)平臺同期銷售價格”等6項基本條件。在買賣方式上,除了直購、競價之外,新增反拍、團(tuán)購等買賣方式。其間,團(tuán)購的買賣方式指一個收購人挑選電子賣場上架的產(chǎn)品并發(fā)起團(tuán)購布告,其他有相同收購需求的收購人自愿拼團(tuán),契合布告內(nèi)容要求的供貨商在規(guī)定的時間內(nèi)自愿參加報價,按照滿意收購需求且報價最低原則成交。
根據(jù)《方法》,該省財政廳對標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、成交量大、價格散布有梯度的產(chǎn)品進(jìn)行價格監(jiān)測,收購人下單產(chǎn)品價格超出平均成交價20%的,由收購人自行決策是否持續(xù)收購,如持續(xù)下單收購,財政部門視景象將預(yù)警信息以恰當(dāng)形式報送收購人及其主管預(yù)算單位?!斗椒ā愤€要求,電子賣場產(chǎn)品的裝備參數(shù)、商場價格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息隨商場發(fā)生變化或型號停產(chǎn)、缺貨的,供貨商應(yīng)在1個工作日內(nèi)進(jìn)行更新或下架。
對于落實政府收購政策功能,《方法》規(guī)定,收購人在通過電子賣場施行收購活動時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)供給的產(chǎn)品和服務(wù)。電子賣場開辟專欄和設(shè)立特征館,通過加掛標(biāo)識、查找排序、流量引導(dǎo)等措施,方便收購人識別,引導(dǎo)收購人落實政府收購政策。
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據(jù)了解,江西省政府收購電子賣場自9月15日正式上線以來,上架產(chǎn)品日前已突破10萬件,入駐供貨商達(dá)5000余家,入駐收購單位近2萬家,成交金額累計3500多萬元。12月底前,將完成政府收購電子賣場省市縣全覆蓋,實現(xiàn)全省政府收購電子賣場“一張網(wǎng)”。(牛向潔)
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