徐環(huán)項書〔2022〕1號
關(guān)于徐州地鐵集團(tuán)有限公司徐州市城市軌道交通5號線一期工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)
徐州地鐵集團(tuán)有限公司:
你單位托付中鐵第四勘測規(guī)劃院集團(tuán)有限公司編制的《徐州地鐵集團(tuán)有限公司徐州市城市軌道交通5號線一期工程環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)、徐州市環(huán)保集團(tuán)環(huán)境科技有限公司出具的技能點評定見(徐環(huán)境科技評﹝2022﹞9號)均悉。經(jīng)研討,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、依據(jù)《報告書》的點評定論、技能點評定見,在全面履行《報告書》中提出的各項污染防治辦法、生態(tài)保護(hù)和補償辦法、危險防備辦法的前提下,從環(huán)保角度考慮,贊同你單位按《報告書》所述內(nèi)容進(jìn)行建造。
二、在項目工程規(guī)劃、建造和環(huán)境處理中,你單位須履行《報告書》中提出的各項環(huán)境保護(hù)辦法和生態(tài)修復(fù)辦法,制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊,做到規(guī)范施工、文明施工,嚴(yán)厲履行環(huán)保“三一起”準(zhǔn)則,并要點履行以下要求:
(一)嚴(yán)厲履行施工期噪聲和振蕩污染防治辦法。選用低噪聲的機械設(shè)備和施工方法,合理安排施工機械布局作業(yè)時刻,遠(yuǎn)離居民區(qū)、校園等聲環(huán)境靈敏點,制止夜間進(jìn)行高噪聲、振蕩施作業(yè)業(yè),如因工程需求確需夜間施工的,須向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請,在取得許可后方可施工,并在施工前向附近居民公告。在車站、車輛段和停車場施工場界處設(shè)置圍擋,降低施工噪聲影響。對可能造成的房屋開裂、地面沉降等影響采納加固等預(yù)防辦法,區(qū)間地道施工時做好文物振蕩污染的環(huán)境保護(hù)辦法和監(jiān)測作業(yè)。施工期噪聲履行《修建施工場界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》(GB12523-2011)相關(guān)規(guī)范。
(二)嚴(yán)厲履行運營期噪聲和振蕩污染防治辦法。依照《報告書》提出的要求,合理布局風(fēng)亭、冷卻塔位置,并采納必要的隔聲、消聲等降噪辦法,風(fēng)亭主排風(fēng)口盡量遠(yuǎn)離、背向靈敏點設(shè)置。停車場、車輛段加強日常處理,定時修整車輪踏面和打磨鋼軌外表,制止夜間進(jìn)行高噪聲車間(如不落輪鏇庫等)的生產(chǎn)作業(yè),車輛段、停車場排放噪聲履行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》(GB12348-2008)相應(yīng)限值,工程沿線聲環(huán)境應(yīng)滿意《聲環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》(GB3096-2008)相應(yīng)要求。優(yōu)先選擇噪聲、振蕩值低、結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的車輛,加強輪軌的保護(hù)、保養(yǎng),定時旋輪和打磨鋼軌,靈敏點處選用有用的軌道結(jié)構(gòu)振蕩操控設(shè)備,削減振蕩影響。針對不同狀況,采納有用的振蕩防治辦法,確保運營期工程沿線振蕩環(huán)境滿意《城市區(qū)域環(huán)境振蕩規(guī)范》(GB10070-88)要求,二次結(jié)構(gòu)噪聲滿意《城市軌道交通引起修建物振蕩與二次輻射噪聲限值及其測量方法規(guī)范》(JGJ/T170-2009)要求。加強工程沿線環(huán)境靈敏點噪聲和振蕩的盯梢監(jiān)測,依據(jù)監(jiān)測成果及時增補和完善防治辦法,避免對沿線居民正常生產(chǎn)、日子造成不良影響。
(三)嚴(yán)厲履行水污染防治辦法。施工期日子污水經(jīng)化糞池處理合格后,就近排入市政污水管網(wǎng);施工泥漿水經(jīng)三級沉降處理后上清液優(yōu)先回用,無法回用的作為一般廢水排入污水排放系統(tǒng)。汽車及機械設(shè)備沖洗廢水和保護(hù)廢水進(jìn)行油水別離、沉淀處理后回用,施工過程中的地下水降水經(jīng)沉淀處理后排入雨水管網(wǎng)或附近地表水體,不得排入城市污水處理廠。運營期各車站和車輛段、停車場的日子污水經(jīng)化糞池處理合格后,就近排入市政污水管網(wǎng);車輛段、停車場的生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理合格后排入市政污水管網(wǎng)。排入市政污水管網(wǎng)的各類廢水排水前需依照相關(guān)規(guī)則要求到水務(wù)部門處理排水許可證。
(四)嚴(yán)厲履行大氣污染防治辦法。施工現(xiàn)場不設(shè)置混凝土攪拌站和瀝青拌合站。施工期嚴(yán)厲履行省、市各項揚塵防治和管控規(guī)則,強化環(huán)境處理,嚴(yán)控物料裝卸、運送、堆積等過程中的揚塵和廢氣污染。營運期加強風(fēng)亭周圍美化并采納消除異味辦法,排風(fēng)口距靈敏方針15米以上,并將排風(fēng)口背向靈敏方針一側(cè);車輛段、停車場施工食堂廢氣經(jīng)油煙經(jīng)凈化器處理后達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放規(guī)范(試行)》(GB18483-2001)后排放。
(五)嚴(yán)厲履行固廢污染防治辦法。按“資源化、減量化和無害化”的原則做好各類固體廢物的搜集和安全處置,避免產(chǎn)生二次污染。危廢暫存間須滿意《危險廢物貯存污染操控規(guī)范》(GB18597-2001)及其修正單的相關(guān)要求。日子廢物、修建廢物等固體廢物應(yīng)歸入當(dāng)?shù)毓虖U搜集系統(tǒng)并妥善處理處置,不得向環(huán)境排放;廢油、含油污泥、廢蓄電池等危險廢物須托付有資質(zhì)單位處置。
(六)加強沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)。工程施工應(yīng)采用污染分散規(guī)模小、效率高、技能先進(jìn)的施工工藝。嚴(yán)厲劃定施工區(qū)域,操控施工規(guī)模,各類大臨工程不得占用生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、文物保護(hù)單位、大運河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和前史文化名城保護(hù)區(qū),禁止施工期各類廢水、固廢排入以上區(qū)域。不得在云龍湖省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)模內(nèi)安置大臨工程,采用盾構(gòu)、明挖、暗挖方法以及建造端頭井、風(fēng)亭、出入口等構(gòu)筑物,應(yīng)合理安置施工規(guī)模,盡量降低對云龍湖省級風(fēng)景名勝區(qū)不良生態(tài)環(huán)境影響。做好文物保護(hù)作業(yè),施工前應(yīng)處理相關(guān)批閱手續(xù),履行相關(guān)管控要求,施工中發(fā)現(xiàn)文物立即加以保護(hù)并及時上報文物保護(hù)部門。做好水土保持作業(yè),施工結(jié)束后撤除臨建造施,及時進(jìn)行場地整理以及雜物鏟除作業(yè),履行《報告書》提出的生態(tài)修復(fù)和補償辦法,并做好臨時占地恢復(fù)作業(yè)。
(七)加強沿線地下水和土壤環(huán)境保護(hù)。施作業(yè)業(yè)區(qū)應(yīng)做好固廢、油污水搜集處置作業(yè),避免造成土壤和地下水污染。加強基坑水位、水質(zhì)及地面沉降的監(jiān)控,制定危險防備應(yīng)急預(yù)案,采納有用的圍護(hù)止水辦法,最大極限地削減地下水位下降,避免因地面沉降、塌陷等引起環(huán)境問題。車輛段、停車場依照《報告書》要求采納分區(qū)防滲辦法,下游布設(shè)盯梢監(jiān)測井,并定時對地下水進(jìn)行盯梢監(jiān)測。
(八)履行《報告書》提出的環(huán)境處理及監(jiān)測計劃,依據(jù)盯梢監(jiān)測成果,及時完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法。加強危廢暫存間的環(huán)境危險防備辦法,避免突發(fā)環(huán)境事端產(chǎn)生。
(九)在工程施工和運營過程中,應(yīng)樹立暢通的大眾參加渠道,加強與沿線大眾的溝通,自動承受社會監(jiān)督,及時回應(yīng)和處理大眾提出的環(huán)境問題,實在滿意大眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求,保護(hù)大眾合法環(huán)境權(quán)益。
(十)工程規(guī)劃階段需進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境保護(hù)設(shè)施,在環(huán)保篇章中履行防治生態(tài)損壞和環(huán)境污染的各項辦法及出資,在施工投標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理投標(biāo)文件中清晰環(huán)保條款和職責(zé)。
(十一)本工程涉及的主變電所電磁輻射環(huán)境影響不在本次點評之內(nèi),需另行點評并處理批閱手續(xù)。
(十二)做好工程沿線用地規(guī)劃和修建布局,依據(jù)《報告書》提出的合格操控間隔要求,在軌道交通沿線、車站風(fēng)亭區(qū)的噪聲、振蕩、大氣等防護(hù)間隔規(guī)模內(nèi),不宜規(guī)劃建造居民區(qū)、校園、醫(yī)院等靈敏修建。
三、你單位須履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體職責(zé),工程建造有必要嚴(yán)厲履行配套的環(huán)保設(shè)施與主體工程一起規(guī)劃、一起施工、一起投產(chǎn)運用的環(huán)境保護(hù)“三一起”準(zhǔn)則。工程竣工后,須按規(guī)則程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)檢驗。
四、工程須按要求做好安全應(yīng)急防備作業(yè)。環(huán)境污染防治設(shè)施的建造應(yīng)嚴(yán)厲履行安全設(shè)施“三一起”準(zhǔn)則,托付有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行安全危險點評,托付有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃單位進(jìn)行正規(guī)規(guī)劃,并自行組織專家進(jìn)行審查,建成后依法展開安全設(shè)施檢驗。
五、徐州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局、徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局和徐州市云龍生態(tài)環(huán)境局別離擔(dān)任轄區(qū)規(guī)模內(nèi)工程施工期和運營期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督處理作業(yè),徐州市生態(tài)環(huán)境歸納行政執(zhí)法局擔(dān)任不定時檢查。
六、本批復(fù)下達(dá)后,建造項目的性質(zhì)、規(guī)模、地址、采用的生產(chǎn)工藝或許防治污染、避免生態(tài)損壞的辦法產(chǎn)生重大變動的,建造單位應(yīng)當(dāng)重新報批建造項目的環(huán)境影響點評文件。自本批復(fù)文件同意之日起滿5年,建造項目方開工建造的,其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我局重新審閱。
2022年5月5日
抄送:徐州市應(yīng)急處理局,徐州市生態(tài)環(huán)境歸納行政執(zhí)法局,徐州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局,徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局,徐州市云龍生態(tài)環(huán)境局。
(來歷:徐州市生態(tài)環(huán)境局)
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城市軌道交通
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一、依據(jù)《報告書》的點評定論、技能點評定見,在全面履行《報告書》中提出的各項污染防治辦法、生態(tài)保護(hù)和補償辦法、危險防備辦法的前提下,從環(huán)保角度考慮,贊同你單位按《報告書》所述內(nèi)容進(jìn)行建造。
二、在項目工程規(guī)劃、建造和環(huán)境處理中,你單位須履行《報告書》中提出的各項環(huán)境保護(hù)辦法和生態(tài)修復(fù)辦法,制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊,做到規(guī)范施工、文明施工,嚴(yán)厲履行環(huán)保“三一起”準(zhǔn)則,并要點履行以下要求:
(一)嚴(yán)厲履行施工期噪聲和振蕩污染防治辦法。選用低噪聲的機械設(shè)備和施工方法,合理安排施工機械布局作業(yè)時刻,遠(yuǎn)離居民區(qū)、校園等聲環(huán)境靈敏點,制止夜間進(jìn)行高噪聲、振蕩施作業(yè)業(yè),如因工程需求確需夜間施工的,須向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請,在取得許可后方可施工,并在施工前向附近居民公告。在車站、車輛段和停車場施工場界處設(shè)置圍擋,降低施工噪聲影響。對可能造成的房屋開裂、地面沉降等影響采納加固等預(yù)防辦法,區(qū)間地道施工時做好文物振蕩污染的環(huán)境保護(hù)辦法和監(jiān)測作業(yè)。施工期噪聲履行《修建施工場界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》(GB12523-2011)相關(guān)規(guī)范。
(二)嚴(yán)厲履行運營期噪聲和振蕩污染防治辦法。依照《報告書》提出的要求,合理布局風(fēng)亭、冷卻塔位置,并采納必要的隔聲、消聲等降噪辦法,風(fēng)亭主排風(fēng)口盡量遠(yuǎn)離、背向靈敏點設(shè)置。停車場、車輛段加強日常處理,定時修整車輪踏面和打磨鋼軌外表,制止夜間進(jìn)行高噪聲車間(如不落輪鏇庫等)的生產(chǎn)作業(yè),車輛段、停車場排放噪聲履行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》(GB12348-2008)相應(yīng)限值,工程沿線聲環(huán)境應(yīng)滿意《聲環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》(GB3096-2008)相應(yīng)要求。優(yōu)先選擇噪聲、振蕩值低、結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的車輛,加強輪軌的保護(hù)、保養(yǎng),定時旋輪和打磨鋼軌,靈敏點處選用有用的軌道結(jié)構(gòu)振蕩操控設(shè)備,削減振蕩影響。針對不同狀況,采納有用的振蕩防治辦法,確保運營期工程沿線振蕩環(huán)境滿意《城市區(qū)域環(huán)境振蕩規(guī)范》(GB10070-88)要求,二次結(jié)構(gòu)噪聲滿意《城市軌道交通引起修建物振蕩與二次輻射噪聲限值及其測量方法規(guī)范》(JGJ/T170-2009)要求。加強工程沿線環(huán)境靈敏點噪聲和振蕩的盯梢監(jiān)測,依據(jù)監(jiān)測成果及時增補和完善防治辦法,避免對沿線居民正常生產(chǎn)、日子造成不良影響。
(三)嚴(yán)厲履行水污染防治辦法。施工期日子污水經(jīng)化糞池處理合格后,就近排入市政污水管網(wǎng);施工泥漿水經(jīng)三級沉降處理后上清液優(yōu)先回用,無法回用的作為一般廢水排入污水排放系統(tǒng)。汽車及機械設(shè)備沖洗廢水和保護(hù)廢水進(jìn)行油水別離、沉淀處理后回用,施工過程中的地下水降水經(jīng)沉淀處理后排入雨水管網(wǎng)或附近地表水體,不得排入城市污水處理廠。運營期各車站和車輛段、停車場的日子污水經(jīng)化糞池處理合格后,就近排入市政污水管網(wǎng);車輛段、停車場的生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理合格后排入市政污水管網(wǎng)。排入市政污水管網(wǎng)的各類廢水排水前需依照相關(guān)規(guī)則要求到水務(wù)部門處理排水許可證。
(四)嚴(yán)厲履行大氣污染防治辦法。施工現(xiàn)場不設(shè)置混凝土攪拌站和瀝青拌合站。施工期嚴(yán)厲履行省、市各項揚塵防治和管控規(guī)則,強化環(huán)境處理,嚴(yán)控物料裝卸、運送、堆積等過程中的揚塵和廢氣污染。營運期加強風(fēng)亭周圍美化并采納消除異味辦法,排風(fēng)口距靈敏方針15米以上,并將排風(fēng)口背向靈敏方針一側(cè);車輛段、停車場施工食堂廢氣經(jīng)油煙經(jīng)凈化器處理后達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放規(guī)范(試行)》(GB18483-2001)后排放。
(五)嚴(yán)厲履行固廢污染防治辦法。按“資源化、減量化和無害化”的原則做好各類固體廢物的搜集和安全處置,避免產(chǎn)生二次污染。危廢暫存間須滿意《危險廢物貯存污染操控規(guī)范》(GB18597-2001)及其修正單的相關(guān)要求。日子廢物、修建廢物等固體廢物應(yīng)歸入當(dāng)?shù)毓虖U搜集系統(tǒng)并妥善處理處置,不得向環(huán)境排放;廢油、含油污泥、廢蓄電池等危險廢物須托付有資質(zhì)單位處置。
(六)加強沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)。工程施工應(yīng)采用污染分散規(guī)模小、效率高、技能先進(jìn)的施工工藝。嚴(yán)厲劃定施工區(qū)域,操控施工規(guī)模,各類大臨工程不得占用生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、文物保護(hù)單位、大運河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和前史文化名城保護(hù)區(qū),禁止施工期各類廢水、固廢排入以上區(qū)域。不得在云龍湖省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)模內(nèi)安置大臨工程,采用盾構(gòu)、明挖、暗挖方法以及建造端頭井、風(fēng)亭、出入口等構(gòu)筑物,應(yīng)合理安置施工規(guī)模,盡量降低對云龍湖省級風(fēng)景名勝區(qū)不良生態(tài)環(huán)境影響。做好文物保護(hù)作業(yè),施工前應(yīng)處理相關(guān)批閱手續(xù),履行相關(guān)管控要求,施工中發(fā)現(xiàn)文物立即加以保護(hù)并及時上報文物保護(hù)部門。做好水土保持作業(yè),施工結(jié)束后撤除臨建造施,及時進(jìn)行場地整理以及雜物鏟除作業(yè),履行《報告書》提出的生態(tài)修復(fù)和補償辦法,并做好臨時占地恢復(fù)作業(yè)。
(七)加強沿線地下水和土壤環(huán)境保護(hù)。施作業(yè)業(yè)區(qū)應(yīng)做好固廢、油污水搜集處置作業(yè),避免造成土壤和地下水污染。加強基坑水位、水質(zhì)及地面沉降的監(jiān)控,制定危險防備應(yīng)急預(yù)案,采納有用的圍護(hù)止水辦法,最大極限地削減地下水位下降,避免因地面沉降、塌陷等引起環(huán)境問題。車輛段、停車場依照《報告書》要求采納分區(qū)防滲辦法,下游布設(shè)盯梢監(jiān)測井,并定時對地下水進(jìn)行盯梢監(jiān)測。
(八)履行《報告書》提出的環(huán)境處理及監(jiān)測計劃,依據(jù)盯梢監(jiān)測成果,及時完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法。加強危廢暫存間的環(huán)境危險防備辦法,避免突發(fā)環(huán)境事端產(chǎn)生。
(九)在工程施工和運營過程中,應(yīng)樹立暢通的大眾參加渠道,加強與沿線大眾的溝通,自動承受社會監(jiān)督,及時回應(yīng)和處理大眾提出的環(huán)境問題,實在滿意大眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求,保護(hù)大眾合法環(huán)境權(quán)益。
(十)工程規(guī)劃階段需進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境保護(hù)設(shè)施,在環(huán)保篇章中履行防治生態(tài)損壞和環(huán)境污染的各項辦法及出資,在施工投標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理投標(biāo)文件中清晰環(huán)保條款和職責(zé)。
(十一)本工程涉及的主變電所電磁輻射環(huán)境影響不在本次點評之內(nèi),需另行點評并處理批閱手續(xù)。
(十二)做好工程沿線用地規(guī)劃和修建布局,依據(jù)《報告書》提出的合格操控間隔要求,在軌道交通沿線、車站風(fēng)亭區(qū)的噪聲、振蕩、大氣等防護(hù)間隔規(guī)模內(nèi),不宜規(guī)劃建造居民區(qū)、校園、醫(yī)院等靈敏修建。
三、你單位須履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體職責(zé),工程建造有必要嚴(yán)厲履行配套的環(huán)保設(shè)施與主體工程一起規(guī)劃、一起施工、一起投產(chǎn)運用的環(huán)境保護(hù)“三一起”準(zhǔn)則。工程竣工后,須按規(guī)則程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)檢驗。
四、工程須按要求做好安全應(yīng)急防備作業(yè)。環(huán)境污染防治設(shè)施的建造應(yīng)嚴(yán)厲履行安全設(shè)施“三一起”準(zhǔn)則,托付有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行安全危險點評,托付有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃單位進(jìn)行正規(guī)規(guī)劃,并自行組織專家進(jìn)行審查,建成后依法展開安全設(shè)施檢驗。
五、徐州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局、徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局和徐州市云龍生態(tài)環(huán)境局別離擔(dān)任轄區(qū)規(guī)模內(nèi)工程施工期和運營期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督處理作業(yè),徐州市生態(tài)環(huán)境歸納行政執(zhí)法局擔(dān)任不定時檢查。
六、本批復(fù)下達(dá)后,建造項目的性質(zhì)、規(guī)模、地址、采用的生產(chǎn)工藝或許防治污染、避免生態(tài)損壞的辦法產(chǎn)生重大變動的,建造單位應(yīng)當(dāng)重新報批建造項目的環(huán)境影響點評文件。自本批復(fù)文件同意之日起滿5年,建造項目方開工建造的,其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我局重新審閱。
2022年5月5日
抄送:徐州市應(yīng)急處理局,徐州市生態(tài)環(huán)境歸納行政執(zhí)法局,徐州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局,徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局,徐州市云龍生態(tài)環(huán)境局。
(來歷:徐州市生態(tài)環(huán)境局)
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城市軌道交通
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