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山西省勾勒太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展遠(yuǎn)景

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 原標(biāo)題:勾勒太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量展開(kāi)前景——《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)重要資源維護(hù)清單(試行)》及6個(gè)范疇實(shí)施方案解讀

建造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),是省委、省政府打造山西中部城市群展開(kāi)的北引擎,是構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域展開(kāi)新布局、深度融入京津冀服務(wù)雄安新區(qū)的嚴(yán)重舉措。近日,依據(jù)《關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化展開(kāi)的輔導(dǎo)定見(jiàn)》,省太忻經(jīng)濟(jì)一體化展開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)重要資源維護(hù)清單(試行)》以及6個(gè)范疇的實(shí)施方案。

省政府新聞辦5月18日舉行新聞發(fā)布會(huì),深化解讀《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)重要資源維護(hù)清單(試行)》及6個(gè)范疇的實(shí)施方案。省太忻經(jīng)濟(jì)一體化展開(kāi)促進(jìn)中心、省展開(kāi)變革委、省工信廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就相關(guān)政策進(jìn)行深化解讀并回應(yīng)社會(huì)重視話(huà)題。

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),接受工業(yè)搬運(yùn),打造新資料工業(yè)集群和科技型立異企業(yè)

太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)具有毗連京津冀的地輿區(qū)位優(yōu)勢(shì),具有與京津冀工業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、展開(kāi)空間大和承載力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。此次出臺(tái)的《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)立接受京津冀工業(yè)搬運(yùn)集聚區(qū)實(shí)施方案》,便是立足太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位等優(yōu)勢(shì),研究提出了接受工業(yè)搬運(yùn)的空間布局和三大要點(diǎn)使命。

省展開(kāi)變革委二級(jí)巡視員武東升對(duì)該《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀:首先要統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)接受格局,提出“2+5+N”接受工業(yè)搬運(yùn)空間布局,“2”是省級(jí)要點(diǎn)打造的大盂工業(yè)新城和忻東新城;“5”是市級(jí)層面要點(diǎn)建造的太原中北高新區(qū)、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū);“N”是縣級(jí)層面打造的特征工業(yè)接受工業(yè)搬運(yùn)渠道,加快推動(dòng)構(gòu)成“一縣一工業(yè)”“一園一特征”的接受京津冀工業(yè)搬運(yùn)展開(kāi)格局。其次要強(qiáng)化工業(yè)接受載體建造,保證京津冀工業(yè)轉(zhuǎn)得來(lái)、留得下、穩(wěn)得住、能展開(kāi)。還要加強(qiáng)要點(diǎn)范疇工業(yè)接受,力求到“十四五”末,引入100家以上的京津冀聞名企業(yè)建立區(qū)域總部、研制機(jī)構(gòu)和制作基地。

“將太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建造成為世界搶先的先進(jìn)金屬資料基地、全國(guó)一流的生物基新資料工業(yè)基地、國(guó)家重要的半導(dǎo)體研制生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)搶先的高端碳纖維工業(yè)基地”的展開(kāi)定位,是《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)打造全國(guó)聞名的新資料工業(yè)集群實(shí)施方案》中說(shuō)到的。

省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)閆林指出,該《實(shí)施方案》中清晰提出,將依托太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有的資源和工業(yè)根底,以工業(yè)集聚展開(kāi)為方向,以杰出特征為要點(diǎn),延伸打造特鋼、光電半導(dǎo)體、組成生物、高端碳纖維等4個(gè)新資料特征工業(yè)鏈條。特鋼工業(yè),依托中北高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)曲工業(yè)園區(qū),瞄準(zhǔn)新能源轎車(chē)、航空航天、風(fēng)電、醫(yī)療器械等應(yīng)用范疇,打造以太原北部、忻州東部為中心的千億級(jí)特鋼資料工業(yè)集群;組成生物工業(yè),依托陽(yáng)曲工業(yè)園區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),打造全國(guó)一流的具有比較優(yōu)勢(shì)的組成生物工業(yè)基地;光電半導(dǎo)體工業(yè),依托中北高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、忻州半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū),打造以太原北部、忻州中部為中心的百億級(jí)半導(dǎo)體資料工業(yè)集群;高端碳纖維工業(yè),依托陽(yáng)曲工業(yè)園區(qū),聚集航空航天、轎車(chē)輕量化、建筑建材、國(guó)防軍工、風(fēng)電葉片等范疇市場(chǎng)需求,打造國(guó)內(nèi)搶先的高端碳纖維工業(yè)基地。

擁有核心技術(shù)的立異性企業(yè)對(duì)立異型工業(yè)集群建造含義特殊,《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)科技范疇實(shí)施方案》提出打造科技型立異企業(yè),推動(dòng)太忻經(jīng)濟(jì)一體化高質(zhì)量展開(kāi)的務(wù)實(shí)舉措。省科技廳副廳長(zhǎng)張克軍指出,《實(shí)施方案》中說(shuō)到,要活躍培育高科技領(lǐng)軍企業(yè),力求到2025年培育確定100家;要滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增方案”,力求到2025年高新技術(shù)企業(yè)到達(dá)5000家以上,其間各項(xiàng)方針中太原和忻州要高于60%;活躍推動(dòng)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù),力求到2025年科技型中小企業(yè)到達(dá)1萬(wàn)家,其間各項(xiàng)方針中太原和忻州要高于70%;此外,還要大力支持雙創(chuàng)工作有序展開(kāi)。

重視區(qū)域一體化,維護(hù)重要資源,打造高品質(zhì)公共服務(wù)體系和生態(tài)文明建造演示區(qū)

遵循在維護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中維護(hù)的理念,《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)重要資源維護(hù)清單(試行)》在清晰需要維護(hù)的重要資源根底上,具體提出5大維護(hù)措施。省太忻經(jīng)濟(jì)一體化展開(kāi)促進(jìn)中心常務(wù)副主任金紅崗認(rèn)為,首先是嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線(xiàn),經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)涉及的生態(tài)維護(hù)紅線(xiàn)、自然維護(hù)地、飲用水水源維護(hù)區(qū)、泉域要點(diǎn)維護(hù)區(qū)、Ⅰ級(jí)維護(hù)林地,原則上全部按制止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行辦理,依法制止或約束大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建造。其次是實(shí)施更嚴(yán)格的工業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格規(guī)劃能評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)檢查和項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)準(zhǔn)入,全面展開(kāi)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響剖析和嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià),嚴(yán)把高耗能、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。此外,還要加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)與修正,強(qiáng)化生態(tài)維護(hù)監(jiān)管,大力維護(hù)歷史文化資源。

公共服務(wù)關(guān)乎民生,銜接民意。《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)推動(dòng)構(gòu)建高品質(zhì)公共服務(wù)體系實(shí)施方案》以全局性、前瞻性、立異性為著力點(diǎn),重視區(qū)域一體化的公共服務(wù)“四梁八柱”構(gòu)建,深度推動(dòng)完成區(qū)域民生福祉再上新臺(tái)階。

在發(fā)布會(huì)上,武東升要點(diǎn)分幾大范疇對(duì)該《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀:在公共教育范疇,活躍促進(jìn)教育公平,經(jīng)過(guò)布局優(yōu)質(zhì)根底教育資源、提升產(chǎn)教交融才能、構(gòu)建高等教育資源共建同享機(jī)制等工作,完成區(qū)域內(nèi)均衡同享高品質(zhì)教育資源。在醫(yī)療衛(wèi)生范疇,經(jīng)過(guò)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、才智醫(yī)療衛(wèi)生渠道共建,不斷提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平。在養(yǎng)老托育范疇,活躍展開(kāi)社區(qū)養(yǎng)老、普惠托育等服務(wù),促進(jìn)康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量展開(kāi)。在創(chuàng)業(yè)工作范疇,加快推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作載體渠道建造,加快在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建造省級(jí)人才資源服務(wù)工業(yè)園,構(gòu)建一體化的太忻人才服務(wù)渠道。

省第十二次黨代會(huì)提出,我省生態(tài)環(huán)境要完成“藍(lán)天常駐、綠水長(zhǎng)清、黃土復(fù)凈”。打造生態(tài)文明建造演示區(qū)是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略定位,《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共治實(shí)施方案》提出要推動(dòng)構(gòu)成“藍(lán)天常駐、綠水長(zhǎng)清、黃土復(fù)凈”區(qū)域演示。

“要深化聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)構(gòu)成藍(lán)天常駐區(qū)域演示。”省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員陸東提出,針對(duì)群眾反映激烈的污染氣候和逐步顯現(xiàn)的臭氧污染問(wèn)題,深化生態(tài)環(huán)境一體化高質(zhì)量展開(kāi),實(shí)施“秀麗太原城”生態(tài)環(huán)境治理工程,以太原市環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,建立跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制。此外,還要統(tǒng)籌“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”,推動(dòng)構(gòu)成綠水長(zhǎng)清區(qū)域演示,并且強(qiáng)化危險(xiǎn)管控,推動(dòng)構(gòu)成黃土復(fù)凈區(qū)域演示。

清晰布局、展開(kāi)方針和要點(diǎn)使命,推動(dòng)歸納交通網(wǎng)根底設(shè)施建造

根底設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)的重要支撐,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)根底性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性工業(yè)。為推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)歸納交通網(wǎng)根底設(shè)施建造,《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)歸納交通網(wǎng)實(shí)施方案》從三個(gè)方面著墨落子。

武東升發(fā)言中說(shuō)到:首先著眼布局,推動(dòng)歸納交通網(wǎng)絡(luò)建造,《實(shí)施方案》聚集交通根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建造,充分發(fā)揮太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)在國(guó)家歸納立體交通網(wǎng)主骨架“京津冀—成渝主軸、京藏走廊和二湛通道”中的節(jié)點(diǎn)效果,不斷優(yōu)化區(qū)域交通根底設(shè)施布局和結(jié)構(gòu),全力推動(dòng)“八縱八橫”高鐵通道山西段建造,推動(dòng)完善貨運(yùn)干線(xiàn)鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng),完善航空根底設(shè)施布局,進(jìn)步交通根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平。其次是科學(xué)規(guī)劃,適度超前謀劃建造項(xiàng)目,《實(shí)施方案》共謀劃了8類(lèi)49項(xiàng)要點(diǎn)建造項(xiàng)目,總投資約2600多億元。此外,還要顧全大局,加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急才能建造。

“織密公路網(wǎng)”“加強(qiáng)根底設(shè)施互聯(lián)互通”,是省委、省政府推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量展開(kāi)的嚴(yán)重舉措?!短靡惑w化經(jīng)濟(jì)區(qū)歸納交通網(wǎng)實(shí)施方案》清晰了“十四五”太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)交通網(wǎng)布局、展開(kāi)方針和要點(diǎn)使命。

“依照方案,‘十四五’公路展開(kāi)方針是:到2025年,把太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為山西交通強(qiáng)省建造演示區(qū),區(qū)域內(nèi)公路通車(chē)總里程到達(dá)1.56萬(wàn)公里,公路網(wǎng)密度到達(dá)94公里/百平方公里,基本完成縣縣通高速。”發(fā)布會(huì)上,省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)王四小從幾個(gè)方面進(jìn)行方案解讀。高速公路方面,依照完善“3縱5橫”的布局,要點(diǎn)實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目、542公里,總投資812億元,疏通主骨架、打通出省口、貫通“斷頭路”。一般國(guó)省道方面,依照“4縱5橫”的布局,以108、208兩條國(guó)道晉級(jí)改造為要點(diǎn),統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域內(nèi)一般國(guó)省道網(wǎng)晉級(jí)改造和城市過(guò)境路段改線(xiàn)工程項(xiàng)目13個(gè)、678公里,總投資497億元。鄉(xiāng)村公路方面,實(shí)施建制村通雙車(chē)道公路、自然村通硬化路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路等“四好鄉(xiāng)村路”高質(zhì)量展開(kāi)工程1285公里,總投資24.6億元,打造鄉(xiāng)村復(fù)興交通網(wǎng)等。(來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)記者杜鵑)

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太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)

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