從2021年1月發(fā)布征求意見稿，到此次發(fā)布正式稿，深圳用了一年半時(shí)間探究無人駕駛轎車“路權(quán)”，其間不乏突破性立異舉措。

轎車缺點(diǎn)構(gòu)成事端生產(chǎn)商需補(bǔ)償

作為一個(gè)新興事物，智能網(wǎng)聯(lián)轎車開展面臨車輛不能入市、不能上牌、不能運(yùn)營(yíng)收費(fèi)，車輛保險(xiǎn)制度不完善，產(chǎn)生交通事端時(shí)職責(zé)認(rèn)定規(guī)矩不明，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)缺乏監(jiān)管等諸多法令問題。此次立規(guī)律全力為此掃除法令妨礙。

法令規(guī)矩，深圳市工業(yè)和信息化部門應(yīng)依據(jù)技術(shù)老練程度和工業(yè)開展需要，組織擬定智能網(wǎng)聯(lián)轎車產(chǎn)品當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，依據(jù)生產(chǎn)者的請(qǐng)求，將符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的智能網(wǎng)聯(lián)轎車產(chǎn)品列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)轎車產(chǎn)品目錄。只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，列入該目錄或國(guó)家轎車產(chǎn)品目錄的智能網(wǎng)聯(lián)轎車產(chǎn)品，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門掛號(hào)后，方可上路行進(jìn)。未列入相關(guān)產(chǎn)品目錄的，不得在深圳市出售、掛號(hào)。

依據(jù)法令，智能網(wǎng)聯(lián)轎車是指能夠由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)替代人的操作在路途上安全行進(jìn)的轎車，包含有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和徹底自動(dòng)駕駛?cè)N類型，即分別對(duì)應(yīng)L3、L4和L5級(jí)自動(dòng)駕駛。

粵港澳大灣區(qū)自動(dòng)駕駛工業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)常振庭分析，現(xiàn)在深圳圍繞自動(dòng)駕駛車輛研發(fā)、生產(chǎn)、購(gòu)買、許可運(yùn)營(yíng)等鏈條在法令監(jiān)管層面都予以健全，這次立法的搶先性在于，將“徹底自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)轎車”納入立法規(guī)模，高等級(jí)自動(dòng)駕駛轎車將有真正含義的“身份證”，這是完成商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重一步。

一邊是放開對(duì)車的監(jiān)管，一邊則是放寬路的限制。法令規(guī)矩，授權(quán)市人民政府能夠選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域敞開路途測(cè)驗(yàn)、演示使用，且將批閱權(quán)限下放給全域敞開的區(qū)相關(guān)主管部門，這讓自動(dòng)駕駛開展更為靈活。

自動(dòng)駕駛最中心的是安全。法令規(guī)矩了智能網(wǎng)聯(lián)轎車的安全提示規(guī)矩。例如，生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)為車輛裝備自動(dòng)駕駛形式外部指示燈，自動(dòng)駕駛形式下應(yīng)當(dāng)開啟外部指示燈，向路途上的其他車輛和行人發(fā)出顯著的安全提示。

針對(duì)社會(huì)廣泛重視的無人駕駛轎車產(chǎn)生交通違法或許有職責(zé)的事端，怎么進(jìn)行職責(zé)區(qū)分的問題，法令規(guī)矩，有駕駛?cè)说?，參照現(xiàn)行路途交通安全法令法規(guī)處理，由駕駛?cè)顺挟?dāng)違法和補(bǔ)償職責(zé)。

無駕駛?cè)说?，原則上由車輛一切人、管理人承當(dāng)違法和補(bǔ)償職責(zé)，但對(duì)違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄值挠嘘P(guān)規(guī)矩。一起，交通事端中，因智能網(wǎng)聯(lián)轎車存在缺點(diǎn)構(gòu)成危害的，車輛駕駛?cè)嘶蛟S一切人、管理人按照上述規(guī)矩補(bǔ)償后，能夠依法向生產(chǎn)者、出售者請(qǐng)求補(bǔ)償。

廣東加快打造自動(dòng)駕駛高地

自動(dòng)駕駛的開展與使用，需要應(yīng)對(duì)來自法令、技術(shù)等方面的應(yīng)戰(zhàn)，到現(xiàn)在，全球已有17個(gè)國(guó)家和地區(qū)擬定出臺(tái)專門法令法規(guī)或許修改現(xiàn)有法令法規(guī)，為智能網(wǎng)聯(lián)轎車立異開展掃清法令妨礙。

早在2018年《智能網(wǎng)聯(lián)轎車路途測(cè)驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》公開發(fā)布后，深圳即時(shí)出臺(tái)了詳細(xì)實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)在智能網(wǎng)聯(lián)轎車測(cè)驗(yàn)敞開區(qū)域、敞開里程及車牌發(fā)放數(shù)量都位居全國(guó)前列。

現(xiàn)在，深圳已經(jīng)有了較為完善的自動(dòng)駕駛工業(yè)鏈布局，既有比亞迪、華為、騰訊、大疆等知名企業(yè)的參加，也培養(yǎng)了安途智行、元戎啟行等本土自動(dòng)駕駛企業(yè)，還吸引了百度、小馬智行、文遠(yuǎn)知行等在深圳開展。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，深圳涉及自動(dòng)駕駛的企業(yè)達(dá)800家，其間近5年建立的就有415家。

《深圳市培養(yǎng)開展智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》提出，到2025年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)營(yíng)業(yè)收入到達(dá)2000億元，構(gòu)成10家以上營(yíng)收超百億企業(yè)，以及20家以上營(yíng)收超10億企業(yè)的戰(zhàn)略隊(duì)伍。深圳自動(dòng)駕駛企業(yè)安途智行CEO肖健雄表明，深圳憑借老練的工業(yè)鏈和特區(qū)立法優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)競(jìng)賽中處于第一隊(duì)伍。

在自動(dòng)駕駛商業(yè)化探究上，廣東處于全國(guó)搶先水平。就在6月30日，廣州市智能網(wǎng)聯(lián)轎車自動(dòng)駕駛混行試點(diǎn)首發(fā)，在政策上先行先試，允許自動(dòng)駕駛企業(yè)正式上路并提供出租車服務(wù)。(來歷：南方日?qǐng)?bào)郜小平張瑋曾子航)

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深圳智能網(wǎng)聯(lián)轎車法規(guī)

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