簽署“芯片法案”是美國在高技能范疇鎮(zhèn)壓我國、施行經(jīng)濟(jì)脅迫的最新行為。該法案脫胎于“2021年美國創(chuàng)新與競賽法案”——該法案被視為美國近來遏制我國一系列法案的“集大成者”，內(nèi)容幾乎包含一切涉華事務(wù)。雖然“芯片法案”相較于舊法案大幅縮水，且內(nèi)容更專心于半導(dǎo)體等高科技范疇，但其強(qiáng)調(diào)中美競賽和鎮(zhèn)壓我國的底色并未改變。在政治敵對(duì)愈發(fā)嚴(yán)峻的美國政壇，民主、共和兩黨能達(dá)到罕見共識(shí)，共和黨人乃至樂意拋棄一貫態(tài)度、“放行”這樣一份具有顯著“工業(yè)方針”意味的法案，其間的“反華”條款可以說是關(guān)鍵因素。

該法案生效的時(shí)間點(diǎn)也耐人尋味。在這份法案審議和表決過關(guān)的幾個(gè)星期里，美國一起也在兜售所謂的“芯片四方聯(lián)盟”，并宣告將在近期舉辦聯(lián)盟的商量會(huì)晤。此外，拜登政府還進(jìn)一步強(qiáng)化了特朗普政府時(shí)期針對(duì)我國高技能范疇的鎮(zhèn)壓措施。不難看出，美國正不斷亂用其技能霸權(quán)地位和“長臂統(tǒng)轄”，從出口控制、出資篩選、市場準(zhǔn)入、新興技能標(biāo)準(zhǔn)的擬定等各個(gè)范疇排擠和鎮(zhèn)壓我國，對(duì)華施行“小院高墻”式的精準(zhǔn)技能脫鉤，將美國絕不允許他國逾越自己的霸權(quán)主義心態(tài)暴露無遺。

美國這種赤裸裸的霸權(quán)主義行徑，不但對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化形成嚴(yán)峻負(fù)面影響，乃至或許導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)分裂為不同集團(tuán)，給世界經(jīng)濟(jì)形成巨大損壞?！度战?jīng)新聞》評(píng)論稱，該法案實(shí)際上是“在逼著半導(dǎo)體公司在我國和美國之間做挑選”。英特爾此前就曾大力游說，期望美國不要限制芯片企業(yè)對(duì)我國的出資，稱這樣會(huì)“無意中削弱那些接受法案資金的公司的全球競賽力”。英國廣播公司(BBC)征引學(xué)者的觀點(diǎn)稱美國的做法將形成將“世界一分為二”的結(jié)果，“一半用我國的信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施，另一個(gè)半用美國的信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施，這樣做顯著會(huì)有巨大的效率減損”。

擾亂全球供應(yīng)鏈的結(jié)果，實(shí)際上也會(huì)反噬美國本身。這份被美媒夸耀為“美國有史以來影響最嚴(yán)重、最深遠(yuǎn)法案之一”的“芯片法案”，到底能在多大程度上緩解乃至解決美國的“芯病”，恐怕還要打上一個(gè)大大的問號(hào)。一方面，對(duì)出資動(dòng)輒以百億乃至千億美元計(jì)的半導(dǎo)體職業(yè)來說，美國政府提出的527億美元可以說是杯水車薪。另一方面，美國還面對(duì)科技人才短缺以及在先進(jìn)芯片生產(chǎn)上落后于亞洲同行的問題。對(duì)芯片企業(yè)來說，讓他們?yōu)榱瞬欢嗟难a(bǔ)助，拋棄技藝純熟的技工、拋棄東亞地區(qū)的集合優(yōu)勢，并支付返美建廠的高額固定本錢，接受更高的海運(yùn)本錢，實(shí)在是有些得不償失。

經(jīng)過多年的發(fā)展，在雜亂和高度依存的全球價(jià)值鏈中，美國和我國的半導(dǎo)體企業(yè)早已深度融合，要使供應(yīng)鏈徹底本地化，將支付巨大的經(jīng)濟(jì)和技能本錢。美國怎么發(fā)展是美國自己的事，但不應(yīng)為中美正常的科技人文溝通協(xié)作設(shè)置障礙，更不應(yīng)該剝奪和危害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美科技協(xié)作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步，大搞“脫鉤斷鏈”，只會(huì)損人害己。來源：海外網(wǎng)作者:聶舒翼

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