國(guó)家開展變革委指出,長(zhǎng)三角一體化開展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效顯著,參與世界競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),但長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建造還存在不少短板弱項(xiàng),重點(diǎn)范疇關(guān)鍵環(huán)節(jié)變革使命依然艱巨,達(dá)到世界一流水平仍需加力。
為此,《計(jì)劃》圍繞深化推進(jìn)商場(chǎng)化變革、加速推進(jìn)法治化建造、推進(jìn)更高水平協(xié)同敞開、促進(jìn)共商共建共治同享等方面提出具體行動(dòng)。
其間,在深化推進(jìn)商場(chǎng)化變革方面,將進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。在不直接觸及公共安全和人民群眾生命健康的范疇,推進(jìn)“一照多址”“一證多址”等變革。全面清理觸及地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策,著力破除招標(biāo)招標(biāo)、政府采購(gòu)等范疇對(duì)外地企業(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘。
一起,健全更加敞開通明、規(guī)范高效的商場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。繼續(xù)深化“證照分離”變革,進(jìn)一步暢通行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、退出等全流程通道。擬定出臺(tái)上海浦東、長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新放寬商場(chǎng)準(zhǔn)入特別辦法。
在推進(jìn)更高水平協(xié)同敞開方面,將建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)直屬海關(guān)一體協(xié)同工作機(jī)制,深化貨品轉(zhuǎn)運(yùn)、查驗(yàn)、保稅監(jiān)管等范疇一體化變革。深化世界交易“單一窗口”建造,推進(jìn)“單一窗口”服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、交易服務(wù)等全鏈條拓展。
在促進(jìn)共商共建共治同享方面,將完善“跨省通辦”事項(xiàng)規(guī)范和事務(wù)規(guī)則,擬定長(zhǎng)三角一體化“跨省通辦”使命清單,明確時(shí)間表、路線圖。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域商場(chǎng)監(jiān)管一體化。一致長(zhǎng)三角區(qū)域違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn),研討擬定區(qū)域行政執(zhí)法范疇輕微違法行為免罰清單。
國(guó)家開展變革委表明,要聚焦商場(chǎng)主體關(guān)切,進(jìn)一步改變政府職能,推進(jìn)有效商場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,加速要素自在活動(dòng),切實(shí)保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),在更深層次、更寬范疇、以更大力度推進(jìn)全方位高水平敞開,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平,推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)加速建成我國(guó)開展強(qiáng)勁活潑增長(zhǎng)極。