上一年印發(fā)的《成渝區(qū)域雙城經濟圈建造規(guī)劃大綱》針對水利領域提出,研究推進跨區(qū)域嚴重蓄水、提水、調水工程建造,增強跨區(qū)域水資源分配才能,推進構成多源互補、引排妥當的水網系統(tǒng)。近日,水利部、國家開展改革委在評估成渝區(qū)域雙城經濟圈水安全現(xiàn)狀和水安全保證局勢的根底上,印發(fā)《成渝區(qū)域雙城經濟圈水安全保證規(guī)劃》,從國家層面為川渝水利協(xié)作謀篇布局。
其時,就怎么執(zhí)行好這份成渝區(qū)域雙城經濟圈水利“施工圖”,川渝兩地正在舉動。
整體怎么布局?
用“雙圈、兩翼、四屏、多廊”建“多源互補、引排妥當”的成渝水網系統(tǒng)
“這幾年,川渝跨界河流的水生態(tài)正繼續(xù)向好。”最近,省河湖保護和監(jiān)管業(yè)務中心歸納處處長李亞昕在收拾今年前10月川渝跨界河流水質資料時發(fā)現(xiàn),平灘河、姚市河、龍臺河等多條川渝跨界河流的水質,較上一年同期有所改善。
川渝兩地河流星羅棋布,僅流域面積50平方公里以上的跨界河流就達81條。近年來,川渝兩地建立“川渝河長制聯(lián)合推進辦公室”,推進跨界河流聯(lián)防共治,取得了積極成效。
“看到成果的同時,也有必要清醒認識到,川渝兩地在水安全、水生態(tài)及水管理等領域仍存在不少短板。”水利廳相關負責人表明,成渝區(qū)域雙城經濟圈水利開展不平衡不充分問題依然存在。以水土流失為例,中度及以上水土流失面積占成渝區(qū)域總面積的11%,主要散布在四川遂寧、南充以及重慶云陽、開州等地。
“推進區(qū)域高質量開展,亟須處理好水問題、防控好水危險、保證好水安全。”上述負責人介紹,在此布景下,規(guī)劃針對不同區(qū)域水安全保證存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),提出構建“雙圈、兩翼、四屏、多廊”的水安全保證整體空間布局。
其間,“雙圈”為重慶都市圈和成都都市圈,“兩翼”分別為北翼(即川東北、渝東北)、南翼(雅安、樂山等區(qū)域),“四屏”指以盆周的岷山-邛崍山-涼山、米倉山-大巴山、武陵山、大婁山等四片為重要生態(tài)屏障,“多廊”則是以長江干流及其重要支流等為廊道。
通過規(guī)劃的施行,到2035年,成渝區(qū)域雙城經濟圈范圍內“多源互補、引排妥當”的成渝水網系統(tǒng)根本建成,水利根本公共服務均等化水平明顯提高,水管理系統(tǒng)和管理才能現(xiàn)代化水平明顯提高,高效綠色、安全可控、協(xié)同融合、智慧現(xiàn)代的水安全保證格式根本構成。
川渝怎么協(xié)作?
防汛減災是重頭戲構成川渝一體化洪水蓄泄格式
翻開中國地圖,多條大江大河從四川浩蕩東流,進入重慶后簡直一馬平川,沒有多少大型的水庫進行攔蓄。
“上游四川對水利工程的調度,為下流重慶的防洪減災供給很大的協(xié)助。”重慶市水利局水文與水旱災害防護處處長宋剛勇回憶起上一年7月,川渝兩地水利部門聯(lián)手應對涪江、嘉陵江洪峰的一幕。
其時,四川通過調度亭子口水庫、武都水庫等大型水利工程盡力攔洪削峰,重慶則調度潼南城區(qū)下流的航電樞紐工程進行泄流,以減少電站尾水對上游水位的頂托。
“川渝水利協(xié)作,防汛減災是重頭戲。”水利廳相關負責人介紹,在規(guī)劃中,“完善流域防洪減災系統(tǒng)”單獨成為一個章節(jié),并從優(yōu)化防洪格式、加速防洪控制性水庫建造、加強城市防洪排澇才能建造等六個方面布局,保證防洪安全。
規(guī)劃指出,兩地將依據長江流域歸納規(guī)劃、長江流域防洪規(guī)劃等要求,針對長江上游水情、工情新變化和新問題,統(tǒng)籌成渝區(qū)域雙城經濟圈內外、上下流、干支流洪澇聯(lián)系,堅持“蓄泄兼籌、以泄為主”的防洪管理方針。
具體來說,將以重慶中心城區(qū)、合川區(qū),四川樂山市、瀘州市、宜賓市,成都市金堂縣,達州市渠縣等江河交匯城市為要害防護對象,優(yōu)化洪水出路,全局性策劃、戰(zhàn)略性布局防洪控制性水庫,量體裁衣施行分洪工程,整體性推進長江干流歸納整治和支流防洪系統(tǒng)建造,構成川渝一體化洪水蓄泄格式。
“到2035年,成渝區(qū)域雙城經濟圈范圍內將建立起有效的流域防洪系統(tǒng)。”上述負責人說。
供水安全怎么保證?
加速重點工程建造川渝供水網絡豐枯互濟
最近,坐落崇州市的李家?guī)r水庫徐家槽料場如火如荼。“我們正加速施工進度,確保水庫提前建成投用。”施工方現(xiàn)場負責人表明。
李家?guī)r水庫是“成都第二水源”。目前,成都都市圈范圍內的用水主要是靠都江堰水利工程從岷江引水,年均引水約100億立方米,超過岷江年均來水量70%。
“現(xiàn)代水利已從‘農業(yè)的命脈’提高為以農業(yè)水利為根底的經濟水利、社會水利、生態(tài)水利和要素水利的‘大水利’,有必要加速構建現(xiàn)代水網系統(tǒng)。”水利廳廳長郭亨孝表明,想要保證供水安全,優(yōu)化水資源裝備是重要內容之一。
針對區(qū)域內水資源空間散布與生產力裝備不匹配的現(xiàn)狀,規(guī)劃清晰提出,要加速區(qū)域水網嚴重工程建造,保證供水安全。在成渝區(qū)域推進構成豐枯互濟、多源互補、安全高效的供水網絡,增強水資源分配才能和戰(zhàn)略水源儲藏才能。
針對成都都市圈,規(guī)劃提出,要堅持開源和節(jié)省并重,以岷江、沱江天然水系為根底,以都江堰、玉溪河人工渠系為彌補,以紫坪鋪等水源調控工程為結點,加強本地水源與外調水源互聯(lián)互通,打通大渡河與岷江間跨流域水資源裝備通道,提高區(qū)域江河渠系水網動力。
成都都市圈還將依托成德眉資同城化歸納試驗區(qū)加速城鄉(xiāng)供水安全保證系統(tǒng)一體化布局,構成西水東引、多源互補的水資源裝備格式,為建造經濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活美好的現(xiàn)代化都市圈供給水利支撐。
工程建造也是一大抓手。在涉及四川的部分,規(guī)劃清晰要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分期施行的準則,加速向家壩灌區(qū)一期等重點工程建造,有序推進引大濟岷、毗河供水二期等嚴重工程前期工作,力求盡早開工建造。
水利廳相關負責人表明,未來四川省將堅持“確有需求、生態(tài)安全、能夠繼續(xù)”的嚴重水利工程證明準則,加速嚴重水資源裝備工程建造,增強跨區(qū)域水資源分配才能,促進水資源供給量質齊增、合理裝備。