12月21日,記者從新聞發(fā)布會(huì)上得悉,《江西省疆土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)于9月15日獲中國(guó)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。這是江西省首部“多規(guī)合一”的省級(jí)疆土空間規(guī)劃,是江西全省疆土空間維護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修正的政策和總綱,關(guān)于執(zhí)行全國(guó)疆土空間規(guī)劃大綱、輔導(dǎo)約束市縣疆土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制具有承上啟下、統(tǒng)籌和諧效果。
《規(guī)劃》以“三區(qū)三線”為根底,清晰到2035年,江西省犁地保有量不低于4004.59萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田維護(hù)面積不低于3545.43萬(wàn)畝;生態(tài)維護(hù)紅線面積不低于4.12萬(wàn)平方千米;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)鴻溝擴(kuò)展倍數(shù)控制在根據(jù)2020年城鎮(zhèn)建造用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi)。
圍繞構(gòu)建江西省高質(zhì)量開(kāi)展疆土空間布局,《規(guī)劃》以資源環(huán)境承載才能為根底,優(yōu)化完善主體功用分區(qū)以及農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局。
在農(nóng)業(yè)空間安排上,構(gòu)建“五區(qū)三帶”農(nóng)業(yè)空間格式,加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖平原、贛撫平原、吉泰盆地、贛南丘陵盆地、贛西丘陵盆地5個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)的犁地維護(hù),培養(yǎng)贛東、贛西北、贛南3個(gè)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展帶,推進(jìn)建造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品演示基地,綜合提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保證供給才能。
在生態(tài)空間安排上,夯實(shí)“一江雙心,五河三屏”生態(tài)維護(hù)格式,推進(jìn)建造美麗長(zhǎng)江岸線江西段,加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖、贛江源-東江源-北江源兩個(gè)中心生態(tài)區(qū)域全體維護(hù),統(tǒng)籌贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大水系生態(tài)維護(hù)修正,筑牢贛東北、贛西-西北、贛南3個(gè)山地森林生態(tài)屏障,為維護(hù)國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全奠定根底。
在城鎮(zhèn)空間安排上,完善“一圈兩帶四群”的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)格式,做強(qiáng)做優(yōu)南昌都市圈,推進(jìn)滬昆、京九兩大城鎮(zhèn)開(kāi)展帶加強(qiáng)資源要素集聚才能,加速贛州、信江河谷、新宜萍、吉泰等四大城鎮(zhèn)群開(kāi)展,構(gòu)成大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功用互補(bǔ)、和諧開(kāi)展的城鎮(zhèn)系統(tǒng),營(yíng)造宜居、韌性、才智的城鎮(zhèn)空間。
圍繞打造“三大高地”、施行“五大戰(zhàn)略”部署要求,《規(guī)劃》在對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)展等方面也提出辦法。執(zhí)行推進(jìn)省際毗鄰區(qū)域空間協(xié)作,培養(yǎng)提升嚴(yán)重開(kāi)放渠道,加速建造江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū);要點(diǎn)謀劃東南、西北、西南三大對(duì)外開(kāi)放通道。推進(jìn)交通根底設(shè)施建造,要點(diǎn)圍繞南昌、贛州、九江、上饒建造空港、航運(yùn)中心、陸港等要點(diǎn)開(kāi)放渠道,加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)大型交通設(shè)施和物流樞紐基地的空間保證;執(zhí)行長(zhǎng)江沿江區(qū)域“共抓大維護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求,要點(diǎn)與湖北、安徽、湖南共同加強(qiáng)長(zhǎng)江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。推進(jìn)省際江河源頭聯(lián)防聯(lián)治,推進(jìn)完善東江、淥水、昌江等跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
為提升空間辦理系統(tǒng)和辦理才能現(xiàn)代化水平,《規(guī)劃》清晰一致疆土空間用途控制,提出樹(shù)立完善永久基本農(nóng)田儲(chǔ)藏區(qū)準(zhǔn)則,施行建造用地增減掛鉤、增存掛鉤機(jī)制,出臺(tái)生態(tài)維護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)鴻溝辦理辦法等配套政策,增強(qiáng)規(guī)劃施行可操作性。同時(shí),同步完結(jié)省、市兩級(jí)疆土空間規(guī)劃“一張圖”施行監(jiān)督系統(tǒng)建造,加強(qiáng)規(guī)劃施行全過(guò)程辦理。
“下一步,我省將趕快完結(jié)縣級(jí)疆土空間總體規(guī)劃批閱,加速詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制施行,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善規(guī)劃施行配套政策和評(píng)價(jià)預(yù)警系統(tǒng),全面加強(qiáng)規(guī)劃施行辦理,提升規(guī)劃辦理水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展做好空間保證。”江西省自然資源廳副廳長(zhǎng)鄭斌勇表示。