中國機械工業(yè)聯(lián)合會和中國汽車工業(yè)協(xié)會日前聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國機械工業(yè)百強和汽車工業(yè)三十強企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益再上新臺階。其中，機械工業(yè)百強企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13293億元，同比增長30.66%；實現(xiàn)利潤總額972億元，同比增長42.61%；汽車工業(yè)三十強主營業(yè)務(wù)收入達24286億元，同比增長38.11%，利潤達2005億元，同比大幅增長71.20%%。

“回顧我國機械工業(yè)發(fā)展歷史，21世紀的頭十年無疑是一個黃金時期。從2000年到2010年，機械工業(yè)總產(chǎn)值從1.44萬億元增長到14.38萬億元，年均增速高達25%以上。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥在接受采訪時說，“‘十二五’時期是我國機械工業(yè)實現(xiàn)21世紀的第二個十年宏偉目標的關(guān)鍵時期，機械工業(yè)要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實現(xiàn)由大到強的歷史性升級奠定堅實的基礎(chǔ)。”

產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L

“十一五”期間，我國機械工業(yè)延續(xù)了“十五”全面高速發(fā)展的好勢頭，無論是行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品水平，還是國際競爭力都有了大幅度的提升。

數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。2010年機械工業(yè)增加值占全國GDP的比重已超過9%；工業(yè)總產(chǎn)值從2005年的4萬億元增長到2010年的14萬億元，年均增速超過25%，在全國工業(yè)中的比重從16.6%提高到20.3%；資產(chǎn)總額已達到10.4萬億元，比“十五”末翻了一番。2009年，我國機械工業(yè)銷售額達到1.5萬億美元，躍居世界第一，成為全球機械制造第一大國。

裝備保障能力顯著增強。“十一五”以來，在高速增長的需求拉動下，我國機械產(chǎn)品的水平有了長足的進步，機械產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率已經(jīng)由2005的80%提高到了2010的85%以上，重大技術(shù)裝備自主化取得了較大突破，對國民經(jīng)濟各行業(yè)的保障能力明顯增強。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。在組織結(jié)構(gòu)方面，企業(yè)小而散的局面有所改觀，汽車、工程機械、發(fā)電設(shè)備等主要行業(yè)的生產(chǎn)集中度不斷提高。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，“十一五”期間新產(chǎn)品產(chǎn)值始終保持兩位數(shù)增長，2010年機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值超過2萬億元，約占全國工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的40%。

除此之外，機械工業(yè)在其他方面也取得明顯進步。比如在節(jié)能節(jié)材方面，“十一五”期間，機械工業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗逐年大幅下降，從2005年的0.65噸標準煤降至2009年的0.425噸標準煤，降幅達到34.6%，遠超國家提出的單位GDP能耗降低20%的目標。大中型企業(yè)萬元工業(yè)增加值耗鋼量從0.47噸降至0.38噸，降幅達18.2%，材料利用率大大提高，間接節(jié)能效果明顯。

行業(yè)瓶頸呼喚轉(zhuǎn)型

“過去5年成就輝煌，但問題也不容忽視。”王瑞祥說，“我國機械工業(yè)雖然取得了一定進步，但在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式等方面，與發(fā)達國家相比還有相當差距，有些問題已經(jīng)成為機械工業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。”

機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯薄弱。目前，我國機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖已居世界首位，但高端裝備仍滿足不了需要，不得不大量進口。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國進口機械產(chǎn)品用匯高達2553億美元，行業(yè)中低端產(chǎn)能過剩、高端嚴重不足的矛盾非常突出。“之所以如此，是因為自主創(chuàng)新能力不足，無法有效地支撐產(chǎn)品升級。”王瑞祥說。

基礎(chǔ)發(fā)展嚴重滯后。與快速發(fā)展的主機產(chǎn)品相比，機械工業(yè)基礎(chǔ)零部件及優(yōu)質(zhì)專用材料、自控系統(tǒng)和測試儀器、數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已成為影響機械產(chǎn)品向高端升級的三大瓶頸。“尤其是基礎(chǔ)零部件，不但產(chǎn)品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視。”王瑞祥說。

現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。從實物產(chǎn)量看，與工業(yè)發(fā)達國家相比，目前我國許多機械產(chǎn)品的產(chǎn)量已高居世界前列，但從全行業(yè)的銷售額看，尤其是從經(jīng)濟效益看，這一優(yōu)勢并不明顯。王瑞祥分析認為，其中原因除了產(chǎn)品檔次差距的影響外，服務(wù)性增值方面的巨大差距是主要原因。“‘十一五’機械工業(yè)的高速發(fā)展，主要得益于實物產(chǎn)品需求的高速增長，隨著我國工業(yè)化進程向中后期的演進，繼續(xù)期望依靠實物產(chǎn)品產(chǎn)量的高速增長支撐今后的行業(yè)發(fā)展已越來越不現(xiàn)實。因此盡快補強現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)這一‘短腿’已成當務(wù)之急。”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為粗放。當前我國機械工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，并不能掩蓋發(fā)展方式粗放的問題。重速度、輕質(zhì)量；重規(guī)模、輕效益；重當前、輕長遠的傾向尚未得到根本改變。統(tǒng)計顯示，我國機械工業(yè)增加值率為24%至26%，而發(fā)達國家在30%以上，我國機械工業(yè)銷售收入利潤率也只有6%左右，大大低于發(fā)達國家水平。“這表明，我國機械工業(yè)今后需要把改變行業(yè)增長質(zhì)量放在首要位置，將粗放增長的方式轉(zhuǎn)變到集約型增長的科學發(fā)展軌道上來。”王瑞祥說。

抓住機遇做大做強

在歷經(jīng)了“十一五”期間的高速增長后，進一步加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)全行業(yè)由大到強，“十二五”將是我國機械工業(yè)新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。

“十二五”時期的政策環(huán)境有利于機械工業(yè)發(fā)展。據(jù)王瑞祥介紹，國家在“十二五”重點支持發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機械工業(yè)就占了兩項：高端裝備制造業(yè)和新能源汽車。而其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將進一步拉動相關(guān)機械裝備的發(fā)展。

與此同時，機械工業(yè)服務(wù)面寬，發(fā)展空間還很大。王瑞祥表示，“十二五”期間，各行業(yè)都將致力于轉(zhuǎn)型升級，這將為機械工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。“機械行業(yè)服務(wù)面寬的特點，決定了行業(yè)的增長支撐點比較多而不太集中，這有利于機械工業(yè)保持相對平穩(wěn)持久的增長。”

根據(jù)《“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，“十二五”期間，我國機械工業(yè)將進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實現(xiàn)由大到強的歷史性升級奠定基礎(chǔ)。具體目標是：力爭到2015年，機械工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入年均增長速度保持在12%左右，出口創(chuàng)匯年均增長15%左右。

機械工業(yè)“十二五”發(fā)展目標還包括：產(chǎn)業(yè)向高端升級有所突破；自主創(chuàng)新能力明顯增強，大型企業(yè)R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重達到2.5%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高到25%左右；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步夯實；兩化融合水平顯著提高；推進綠色制造，力爭機械工業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗由2009年的0.425噸標煤下降到2015年的0.31噸標煤左右，年均下降5.9%。

據(jù)王瑞祥介紹，“十二五”期間，我國機械工業(yè)將按照“主攻高端、創(chuàng)新驅(qū)動、強化基礎(chǔ)、兩化融合、綠色為先”的總體要求，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快實現(xiàn)全行業(yè)由大到強的戰(zhàn)略目標。一是著力發(fā)展高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；二是著力加強自主創(chuàng)新，加快形成高水平的自主技術(shù)、標準和品牌，提高自主創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐力；三是著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強基礎(chǔ)技術(shù)和工藝的研究，盡快實現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主化，促進裝備國產(chǎn)化進程向縱深發(fā)展；四是著力推進信息化與工業(yè)化的融合，促進信息技術(shù)在機械產(chǎn)品中的深度應(yīng)用，提升機械工業(yè)核心競爭力，提升裝備制造業(yè)整體素質(zhì)；五是著力推行綠色制造，千方百計降低單位產(chǎn)出的能源和資源消耗，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，增強可持續(xù)發(fā)展能力。