業(yè)內(nèi)人士還指出,除了個人所得稅的調(diào)整之外,人們還應該關(guān)注另一個重要的減稅內(nèi)容,即調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。國家稅務總局的相關(guān)負責人表示,個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得項目的相關(guān)稅法規(guī)定不僅適用于個體工商戶,也適用于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得。
個稅具有調(diào)節(jié)收入的功能,但也有專家表示,不能把所有收入再分配的功能都加在個稅的身上,個稅也承擔不起這么多的重任。此次個稅的調(diào)整,僅僅是稅改的一步,也不能期望一步到位。
對經(jīng)濟增長有促進作用
無論此次個稅改革是否有不完善的地方,但是毫無疑問的是,個稅改革的推進讓中低收入者獲得了真正的實惠。以北京市為例,北京市地稅局副局長、新聞發(fā)言人郝碩博告訴記者,實施修改后的個人所得稅法,將惠及北京市470萬納稅人,其中包括30萬個體工商戶等。工薪階層的納稅面將由目前的57%下降至28%,約有229萬納稅人不需要再繳納個人所得稅,此外還將有部分高收入者增加稅負。
而曾提出提高個稅起征點建議的律師董正偉則稱,提高個稅起征點并不意味著國家財稅收入必然減少,普通公民增加的收入必然轉(zhuǎn)化為社會消費,在商品和服務交易中轉(zhuǎn)化為新的稅收,有利于經(jīng)濟社會的發(fā)展。
陳工認為,個人所得稅是對個人所得征收的,它的主要作用是籌集財政收入和調(diào)節(jié)收入再分配,以實現(xiàn)社會公平。它并不是直接對生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)征收,因此它對經(jīng)濟走勢的影響并不是直接的。但個稅減稅,歸個人支配的收入增加了,進而會增加消費需求,從而促進經(jīng)濟的增長。
他還認為,僅靠個稅減稅來帶動內(nèi)需的明顯增長還是不夠的,個稅作用的力度還是有限的。通過個稅減稅來帶動內(nèi)需的迅速增長是不可能的。