9月22日,河南省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究討論有關(guān)加快推進(jìn)易地扶貧搬遷、提高農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃等工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),易地扶貧搬遷要始終聚焦脫貧目標(biāo),核實(shí)對(duì)象、妥善安置、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)資金、加快推進(jìn),確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、富得快,如期完成目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》。會(huì)議指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這一關(guān)鍵戰(zhàn)役。易地扶貧搬遷要始終貫穿“搬遷是為了脫貧”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)決消除為造新城、建新鎮(zhèn)而搬遷的錯(cuò)誤傾向,在規(guī)劃、搬遷、標(biāo)準(zhǔn)、舉措上聚焦脫貧,著力增強(qiáng)搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、穩(wěn)定脫貧。
會(huì)議要求,在推進(jìn)過(guò)程中要注意把握五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是認(rèn)真核實(shí)易地搬遷對(duì)象。要明確,搬遷對(duì)象是“一方水土養(yǎng)不活一方人”的深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、河灘受淹區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困人口。
二是因地制宜選擇安置地點(diǎn)。在尊重群眾意愿前提下,堅(jiān)持相對(duì)集中與分散安置相結(jié)合,綜合考量“有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有利于實(shí)現(xiàn)就業(yè)、有利于穩(wěn)定脫貧”選擇搬遷地點(diǎn),鼓勵(lì)實(shí)施同步搬遷,盡量實(shí)現(xiàn)整村搬遷。對(duì)無(wú)法集中安置的零散貧困戶,可采取插花安置的靈活措施。
三是嚴(yán)格堅(jiān)持易地搬遷標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米這一標(biāo)準(zhǔn),不得變相擴(kuò)大建設(shè)面積,不得脫離實(shí)際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超標(biāo)建房要認(rèn)真整改,決不能讓貧困戶因搬遷舉債、因搬遷更貧。
四是切實(shí)落實(shí)易地搬遷資金。為減輕貧困群眾負(fù)擔(dān),原定由搬遷貧困戶自籌的人均3000元資金由省市縣三級(jí)財(cái)政各分擔(dān)1000元,搬遷貧困戶不再自籌資金。省里還將設(shè)立融資平臺(tái),更好解決易地搬遷融資問(wèn)題。
五是統(tǒng)籌組織易地搬遷工作。要不折不扣落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,發(fā)展改革、扶貧、財(cái)政等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、通力合作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)土地、就業(yè)、稅收、金融等支持搬遷的政策措施,切實(shí)惠及搬遷農(nóng)戶。要加快搬遷推進(jìn)進(jìn)度,尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要在10月底前全面開(kāi)工建設(shè),確保這一民生工程盡快落地見(jiàn)效。
會(huì)議原則通過(guò)了《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案》。按照調(diào)整后的規(guī)劃,到2030年河南省將新增高速公路11條、新增里程約1300公里,每百平方公里擁有高速公路由4.8公里提高到6公里,省會(huì)鄭州市還將形成第二高速環(huán)線,出行更便捷。除規(guī)劃外,全省還有6條高速公路將作為展望研究路線,一旦具備建設(shè)條件即可納入規(guī)劃。
會(huì)議指出,規(guī)劃調(diào)整后,全省高速公路“內(nèi)聯(lián)外通”的網(wǎng)絡(luò)更加科學(xué)、完善,對(duì)紓解南北交通壓力、帶動(dòng)沿邊道路聯(lián)網(wǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都有重要意義。會(huì)議要求,在具體建設(shè)中要牢固樹立綠色發(fā)展理念,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響,處理好環(huán)境保護(hù)與交通建設(shè)的關(guān)系,少劈山、少毀綠、少填湖、少覆土;要加強(qiáng)與周邊省份規(guī)劃對(duì)接,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省際通道同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步通車;要構(gòu)建綜合交通體系,特別是要強(qiáng)化鐵路、公路、水路、航空的高效銜接,發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升河南省綜合交通樞紐地位。