打造長江沿線整治提升的特色示范段，是省委省政府落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”根本要求，推動沿江地區(qū)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的一項創(chuàng)新實踐。近年來，在省長江辦的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，沿江各地積極探索、科學(xué)論證，按照“量體裁衣、各具特色、連片打造、提升標(biāo)準(zhǔn)”原則，圍繞綜合型、生產(chǎn)型、生活型、生態(tài)型4種類型，推進(jìn)實施了一批沿江特色示范段工程。

 

    長江蘇州段擁有岸線157.96公里，集中在張家港、常熟和太倉3市。蘇州市認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委省政府要求，在系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)岸線整治和生態(tài)修復(fù)的同時，打造了張家港灣、太倉濕地公園等沿江特色示范段，引領(lǐng)帶動沿江地區(qū)整體環(huán)境修復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

    治污，刮骨療傷下猛藥

 

    “永興村，長江下游最美風(fēng)景線上的村落。”從村頭這面題字墻處往前走一會，就來到了正在建設(shè)中的“張家港灣”。站在堤壩上遠(yuǎn)眺，長長彎彎的木棧道已具雛形。

 

    張家港灣，是長江江海交匯的第一道灣，上起老沙碼頭下至段山港，全長12公里。“這里原是9公里生產(chǎn)岸線，現(xiàn)已調(diào)整為生態(tài)岸線，為此清退了4公里低效生產(chǎn)岸線，調(diào)整優(yōu)化提升5公里生產(chǎn)岸線。”張家港市長江辦副主任徐道娟說，去年9月起該市開展了“五大整治提升工程”，打造最美江灘、最美江堤、最美江村、最美江灣，預(yù)計今年6月全線竣工。

 

    “特別做了兩段護(hù)坡，其中一段按照百年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整體配套觀景亭、塔、驛站等設(shè)施，使之成為融防汛通道、健步、休閑、觀光功能于一體的親江步道。”徐道娟說，這樣一來，就解決了老百姓長期“臨江不見江、近水難親水”的痛點。

 

    治污，是首先要解決的問題。在“張家港灣”打造過程中，具有“港城記憶”的最美江灘占據(jù)4平方公里核心區(qū)域，為此當(dāng)?shù)夭鸪亟a頭企業(yè)10多家，拆除違建10萬平方米，清理畜禽養(yǎng)殖61戶，僅保留了少量工業(yè)遺址。

 

    治污，從根本上保護(hù)長江。張家港市率先試點鋼鐵行業(yè)超低排放評估、常熟建成“天地一體”大氣環(huán)境精準(zhǔn)分析和管控系統(tǒng)，太倉首推污水廠尾水處置濕地建設(shè)……蘇州市長江辦提供了這樣一份數(shù)據(jù)：截至目前，蘇州城市黑臭水體治理率達(dá)100%，全面完成4.5萬畝太湖網(wǎng)圍清拆、太湖沿岸3公里范圍內(nèi)7.78萬畝養(yǎng)殖池塘整治。全市規(guī)模養(yǎng)殖場治理率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率均達(dá)100%。建立建筑工地?fù)P塵防治工作標(biāo)準(zhǔn)，已完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況信息采集5069個，已完成4個污染地塊的土壤治理修復(fù)，已有2000家企業(yè)的危廢規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)……

 

    修復(fù)，水清岸綠示范段

 

    鐵黃沙，是長江常熟段一片隨潮汐而隱現(xiàn)的沙洲。初夏時節(jié)，站在鐵黃沙剛建好的公路上，只見一邊是滾滾流動的長江，一邊是大片大片的植被，綠色的蘆葦隨風(fēng)搖曳。

 

    “這里定位是常熟市沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的核心，嚴(yán)禁生產(chǎn)開發(fā)。通過近幾年‘凈化、綠化、美化’專項行動和沿江環(huán)境整治五大專項行動，沿江區(qū)域生態(tài)岸線占比超過65%，綠化覆蓋達(dá)7805畝，自然生態(tài)濕地超萬畝。”常熟市長江河道管理處主任錢波對記者說，“你看到的這些小樹苗是去年種的，這片區(qū)域50米寬、17公里長，等一兩年就‘成氣候’了，周邊環(huán)境會更美。”

 

    常熟還根據(jù)沿江岸線以農(nóng)村為主的特點，每年投入8億元推進(jìn)“千村美居”工程，改善村莊環(huán)境。其中，沿江1公里范圍內(nèi)111個自然村莊，已有59個村莊完成環(huán)境改善，剩余村組相關(guān)工程將于6月底全面完成。該市長江沿線循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，近日入選省級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。

 

    江水清澈、岸邊滿綠，太倉七丫口郊野濕地面積1500畝，處于該市沿江岸線的中間位置。太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長楊艷萍介紹，太倉以沿江及主要入江支流兩岸為重點打造沿江“萬畝綠廊”，“從G346國道到七丫口有5.8公里，將分段建成城市公園，明年全部完工后，老百姓將可以散步到江邊吹風(fēng)。”

 

    蘇州有個明確的目標(biāo)：構(gòu)建全市沿江地區(qū)“山水林田湖草”完整生態(tài)系統(tǒng)，在全面推進(jìn)長江岸線復(fù)綠的基礎(chǔ)上，打造獨具蘇州江南水鄉(xiāng)文化和地域特色的沿江示范段。

 

    騰退，產(chǎn)業(yè)升級高端化

 

    曾經(jīng)的張家港東沙化工園，在全省率先整建制關(guān)停后更名為東南工業(yè)區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。這是生態(tài)修復(fù)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

 

    為了消除化工圍江、砂石圍江、碼頭圍江的亂象，蘇州下決心關(guān)停部分低端低效化工企業(yè)，將優(yōu)質(zhì)化工企業(yè)引入園區(qū)。從2016年至今，已累計關(guān)?；て髽I(yè)545家，其中沿江3市關(guān)停251家，占該市化工企業(yè)關(guān)?？偭康?5.3%。2019年，沿江3市化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率已達(dá)69%，超過省定目標(biāo)。其中在張家港，僅2019年就關(guān)停低端低效企業(yè)386家，化工企業(yè)入園率達(dá)78%。

 

    傳統(tǒng)制造業(yè)積極進(jìn)行“低端退、高端進(jìn)”的蝶變式轉(zhuǎn)型升級。工序能耗減少85%、二氧化碳排放量減少75%……嘗到亞洲首條超薄帶鑄軋生產(chǎn)線帶來的“甜頭”后，沙鋼集團(tuán)再規(guī)劃建設(shè)8條這樣的生產(chǎn)線。該集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理馬毅說，今年將再投入100億元用于節(jié)能減排設(shè)備，以達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，并打造沿江碼頭工業(yè)景觀樣板帶。該集團(tuán)正在實施的“高端線材全流程智能制造項目”成功投運后，將進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，降低運營成本、單位產(chǎn)值能耗等指標(biāo)。

 

    騰退，是為了更好地引進(jìn)。“部分低端低效產(chǎn)業(yè)關(guān)停后，碳排放、氮磷排放等指標(biāo)可以分給生物醫(yī)藥企業(yè)，政策上也將有所傾斜。”太倉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人王建宏說，園區(qū)計劃從2020年開始，用3年時間建設(shè)100萬平方米載體，形成100億元產(chǎn)值，帶來200億元有效投入，集聚200家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

 

    如今，2012年成立的太倉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園迎來發(fā)展提速期，每年落戶40-50家生物醫(yī)藥企業(yè)，吸引了越來越多的北京、上海、珠三角相關(guān)企業(yè)。作為園區(qū)載體之一，蘇州七溪生物硅谷基本建好，廠房已去化30%。

 

    經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。蘇州市長江辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，蘇州將產(chǎn)業(yè)調(diào)整與長江生態(tài)修復(fù)緊密結(jié)合，推動綠色產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，提升綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，把蘇州全域打造成綠色發(fā)展高地。(來源：新華日報趙偉莉丁蔚文)