日前從浙江省政府采購網(wǎng)“采購意向公開”專欄看到,截止6月4日16點該省已累計公開采購意向1465條,最早1條是2月24日義烏市教育研修院發(fā)布的“校園刷臉測溫道閘采購預(yù)公告”。
據(jù)了解,“推進(jìn)采購意向公開”,在去年財政部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號,以下簡稱“38號文”)中已提出明確要求。今年3月,財政部又專門印發(fā)《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號,以下簡稱“10號文”)。那么,浙江省是從什么時候開展采購意向公開工作的呢?
“我省從今年年初就開始謀劃這項工作,在2月份印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》中就提出‘對因疫情防控?zé)o法立即啟動的采購項目,可在浙江政府采購網(wǎng)和單位門戶網(wǎng)站預(yù)先公開采購意向’。之前是試發(fā)布,正式公開是從5月1日開始的。”浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
據(jù)介紹,10號文發(fā)布后,浙江省財政廳及時進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),并結(jié)合該省實際提出了補充意見。浙江省財政廳明確,從2020年5月1日起,在省教育廳、省人力社保廳和杭州市、義烏市、溫嶺市開展政府采購意向公開試點,上述試點單位和地區(qū)對自2020年7月1日起實施的政府采購項目按規(guī)定公開采購意向。省級預(yù)算單位從2020年11月1日開始對自2021年1月1日起實施的采購項目按規(guī)定公開采購意向;省級以下各級預(yù)算單位從2021年11月1日開始對自2022年1月1日起實施的采購項目按規(guī)定公開采購意向。各預(yù)算單位可根據(jù)實際情況,加快推進(jìn)采購意向公開。
浙江省財政廳還明確了公開的主體、渠道和內(nèi)容等。各預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開本單位采購意向,公開渠道為“浙江政府采購網(wǎng)”。按法定采購方式實施的采購項目應(yīng)當(dāng)公開采購意向;通過電子賣場實施且預(yù)算金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目應(yīng)當(dāng)公開采購意向,但通過網(wǎng)上服務(wù)市場實施的定點采購除外。各市縣可以適當(dāng)擴(kuò)大,但不得縮小公開范圍。由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購,可不納入采購意向公開范疇。采購意向公開內(nèi)容包括采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額(單位為元)、預(yù)計采購時間等要素。
針對公開的時間,浙江省財政廳規(guī)定,采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi),按規(guī)定及時公開本單位年度預(yù)算安排采購項目的采購意向。但是,無法滿足采購意向公開時間要求的項目,應(yīng)當(dāng)單獨提前公開。此后采購意向如發(fā)生變動應(yīng)及時更新。對年中新增的采購項目以及實行臨時采購預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書制度需辦理臨時確認(rèn)書的采購項目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時公開。
據(jù)悉,作為浙江省首批政府采購意向公開試點地區(qū)之一,義烏市2月已經(jīng)開始試行采購意向公開,要求全市采購預(yù)算金額在50萬元以上的政府采購項目均納入采購意向公開范圍。該市采購單位全部無意向公開不采購,供應(yīng)商對之稱贊有加。
來源:政府采購信息報