7月15日,深圳市工業(yè)和信息化局?jǐn)M定了《深圳市工業(yè)和信息化局支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持方案操作規(guī)程》,擬對各類具有較為顯著的節(jié)能減排作用的演示項目給予補貼或獎賞的資金支撐,最高可達(dá)1000萬元。
依據(jù)文件,支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)包含工業(yè)和信息化范疇的綠色制作體系建造、動力資源節(jié)省及綜合運用、自愿性清潔出產(chǎn)等內(nèi)容。扶持方法均為往后贊助,包含直接贊助、獎賞兩種方法。
補貼項目申報條件為深圳市內(nèi)依法掛號注冊的企業(yè),申報項目所在地為深圳市,已獲得并完結(jié)項目所需的各類同意文件。
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首要扶持方向為支撐工業(yè)和信息化范疇企業(yè)施行環(huán)繞電機(jī)、變壓器、數(shù)據(jù)中心等要點用能設(shè)備的能效改造進(jìn)步項目,才智(綜合)、智能、數(shù)字化動力辦理項目,新動力和可再生動力演示項目,重要污染物源頭代替產(chǎn)品項目,節(jié)水改造及再生水重復(fù)運用演示項目,近零碳排放演示工程以及其他以促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排(碳)、工業(yè)資源綜合運用為意圖且到達(dá)較為顯著的節(jié)能減排作用的演示項目。經(jīng)過專家審閱進(jìn)行往后直接贊助,金額不超越項目總出資的30%,最高不超越1000萬元。
在獎賞項目方面,首要針對13類綠色項目給予資金獎賞,最高不超越100萬元。其間,獲得國家智能光伏試點演示項目、智能光伏試點演示企業(yè)稱謂獎賞金額不超越100萬元。
文件全文如下:
深圳市工業(yè)和信息化局支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持方案操作規(guī)程
第一章總則
第一條為規(guī)范市工業(yè)和信息化主管部分制作業(yè)高質(zhì)量展開資金中的支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”方針專項資金(以下簡稱專項資金)扶持方案的組織施行,進(jìn)步專項資金運用效益和辦理水平,依據(jù)《深圳市市級財務(wù)專項資金辦理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)、《深圳市關(guān)于推進(jìn)制作業(yè)高質(zhì)量展開堅持不懈打造制作強市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號)、《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)展開專項資金辦理辦法》(深工信規(guī)〔2020〕9號),以及深圳市工業(yè)和信息化局財務(wù)專項資金項目事中監(jiān)管及檢驗相關(guān)規(guī)則等,結(jié)合實際狀況,擬定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程適用于市工業(yè)和信息化主管部分組織施行的支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持方案。
支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)包含工業(yè)和信息化范疇的綠色制作體系建造、動力資源節(jié)省及綜合運用、自愿性清潔出產(chǎn)等內(nèi)容。
第三條本規(guī)程扶持方法均為往后贊助,包含直接贊助、獎賞兩種方法:
(一)直接贊助是指對項目申報單位自主施行的工業(yè)動力資源節(jié)省和綜合運用相關(guān)項目給予無償贊助;
(二)獎賞是指對項目申報單位獲得國家、省、市各項執(zhí)行綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”方針作業(yè)有關(guān)演示項目和榮譽稱謂的,給予獎賞。
第二章職責(zé)分工
第四條市工業(yè)和信息化主管部分擔(dān)任編制并發(fā)布資金申報攻略,組織項目申報和材料初審,展開項目跟蹤辦理、監(jiān)督查看,下達(dá)資金扶持方案,同意項目變更、吊銷或間斷,處理贊助資金撥付、收回和清算,處理資金信息公開(涉密信息除外),托付第三方專業(yè)組織展開項目評定閱查等作業(yè);協(xié)作市財務(wù)部分展開專項資金項目要點績效點評和再點評,協(xié)作審計部分和監(jiān)察機(jī)關(guān)對資金運用和辦理進(jìn)行監(jiān)督查看;以及功能范圍內(nèi)的其他作業(yè)事項。
第五條第三方專業(yè)組織是指供給專業(yè)性、輔助性服務(wù)的組織,包含評定服務(wù)組織、會計師事務(wù)所、節(jié)能服務(wù)組織等第三方中介組織。首要職責(zé)如下:
(一)組織項目評定,提交評定成果陳述;
(二)組織專項審計,審閱借款合同,對項目總出資、借款利息等進(jìn)行核算;
(三)對項意圖出資預(yù)算及資金運用狀況進(jìn)行核算;
(四)受市工業(yè)和信息化主管部分托付展開項目初審、績效點評、現(xiàn)場核對、項目后點評以及項目往后監(jiān)督查看等作業(yè);
(五)受市工業(yè)和信息化主管部分托付展開的其他事務(wù)性和輔助性作業(yè)。
第六條項目申報單位依照申報攻略要求進(jìn)行項目申報,并提交項目資金請求書等材料;依照要求展開績效自評作業(yè),協(xié)作展開監(jiān)督、查看作業(yè);及時報送項目有關(guān)材料,并對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性擔(dān)任;依據(jù)項目點評成果及時進(jìn)行整改。
第三章申報條件和贊助規(guī)范
第七條申報項目須一起契合下列基本條件,并依據(jù)申報項意圖不同類別,還需契合本規(guī)程第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)則的專項申報條件:
(一)申報單位為深圳市(含深汕特別協(xié)作區(qū),下同)內(nèi)依法掛號注冊的企業(yè);
(二)申報項目所在地位于深圳市,契合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。已按有關(guān)規(guī)則完結(jié)項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃、能評等備案或核準(zhǔn),獲得有關(guān)同意文件。產(chǎn)品觸及安全等國家有特殊行業(yè)辦理要求的,申報單位須獲得相關(guān)主管部分同意頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品出產(chǎn)或銷售許可等資歷;
(三)申報單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、運營收入等運營指標(biāo)數(shù)據(jù),與報送市計算部分的數(shù)據(jù)共同;
(四)不存在就同一單位建造內(nèi)容相同或部分相同的項目向市有關(guān)部分進(jìn)行多頭申報的景象;
(五)法令、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)則的其他條件。
第八條工業(yè)動力資源節(jié)省和綜合運用項意圖扶持方向、條件、規(guī)范和審閱方法如下:
(一)扶持方向:支撐工業(yè)和信息化范疇企業(yè)施行環(huán)繞電機(jī)、變壓器、數(shù)據(jù)中心等要點用能設(shè)備的能效改造進(jìn)步項目,才智(綜合)、智能、數(shù)字化動力辦理項目,新動力和可再生動力演示項目,重要污染物源頭代替產(chǎn)品項目,節(jié)水改造及再生水重復(fù)運用演示項目,近零碳排放演示工程以及其他以促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排(碳)、工業(yè)資源綜合運用為意圖且到達(dá)較為顯著的節(jié)能減排作用的演示項目。
(二)申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位具有施行請求項目所需的資金、人員、場所、設(shè)備等首要保證條件。申報單位屬于工業(yè)和信息化范疇企業(yè)且有實際出產(chǎn)制作環(huán)節(jié)(至少包含最后拼裝環(huán)節(jié),下同),項目施行地址和出產(chǎn)制作地址均在深圳市內(nèi)(數(shù)據(jù)中心綠色化改造項目不要求有出產(chǎn)制作環(huán)節(jié),但要求相關(guān)數(shù)據(jù)中心在深圳市內(nèi))。同一申報單位每年度最多申報一個項目。依據(jù)年度預(yù)算總額,對同一類型項目擇優(yōu)支撐。平等條件下,對于獲得國家各項執(zhí)行綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”方針作業(yè)試點演示榮譽(本規(guī)程第十條所列)的申報單位優(yōu)先支撐。
(三)扶持規(guī)范:往后直接贊助,贊助金額不超越審計核定的項目總出資的30%,單個項目贊助金額不超越1000萬元。
(四)審閱方法:依據(jù)項目性質(zhì),裁奪采用專家評定(要點環(huán)繞技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)新性、綠色化水平、產(chǎn)業(yè)鏈上下游影響、可推行復(fù)制性、智能化程度等)、現(xiàn)場考察、專項審計等程序。資金方案綜合年度資金規(guī)劃和評定成果確認(rèn)。
第九條第八條中項目總出資原則上由建造出資、研制費用構(gòu)成,建造出資不少于項目總出資的50%,項目施行周期不超越3年,其間:
(一)建造出資首要包含設(shè)備及工器具的購置、改造與租賃費,安裝工程費,出產(chǎn)運營場所基礎(chǔ)設(shè)施建造等建筑工程費和構(gòu)成固定資產(chǎn)的其他建造出資;
(二)研制費用首要包含人員人工費用、直接投入費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、新產(chǎn)品規(guī)劃費、新工藝規(guī)程擬定費、其他相關(guān)費用。
第十條支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)試點演示的各類別扶持方向、申報條件和扶持規(guī)范如下:
(一)工業(yè)產(chǎn)品綠色規(guī)劃演示
1.扶持方向:支撐獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色規(guī)劃演示企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色規(guī)劃演示企業(yè)(深圳市)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,獎賞金額不超越100萬元。
(二)智能光伏演示
1.扶持方向:支撐獲得國家智能光伏試點演示項目、智能光伏試點演示企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家智能光伏試點演示項目(深圳市)、智能光伏試點演示企業(yè)(深圳市)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,獎賞金額不超越100萬元。
(三)規(guī)范布告演示
1.扶持方向:支撐列入國家綠色低碳范疇制作業(yè)規(guī)范布告名單。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已列入國家綠色低碳范疇制作業(yè)規(guī)范布告(光伏制作、鋰離子電池、環(huán)保裝備制作、新動力轎車廢舊動力蓄電池綜合運用等)企業(yè)(深圳市)名單。
3.扶持規(guī)范:獎賞,獎賞金額不超越50萬元。
(四)能效、水效“領(lǐng)跑者”演示
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(五)工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品演示
1.扶持方向:支撐申報單位產(chǎn)品列入國家、省、市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位有產(chǎn)品列入國家、省、市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄。
3.扶持規(guī)范:獎賞,單個國家級產(chǎn)品獎賞金額不超越20萬元,省級不超越10萬元,市級不超越5萬元,單個企業(yè)單年度累計不超越100萬元(含國家、省、市級產(chǎn)品獎賞總和),同一類型產(chǎn)品累計只能獲得一次獎賞。
(六)綠色工廠
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色工廠稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色工廠稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(七)綠色產(chǎn)品
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越10萬元,省級獎賞金額不超越5萬元,市級獎賞金額不超越2萬元,單個企業(yè)單年度累計不超越50萬元(含國家、省、市級產(chǎn)品獎賞總和)。
(八)綠色工業(yè)園區(qū)
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色工業(yè)園區(qū)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色工業(yè)園區(qū)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越100萬元,省級獎賞金額不超越50萬元,市級獎賞金額不超越30萬元。
(九)綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè)
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省級、市級綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(十)綠色企業(yè)
1.扶持方向:支撐獲得國家綠色企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家綠色企業(yè)(特指工業(yè)和信息化部確認(rèn)的綠色企業(yè))稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(十一)綠色數(shù)據(jù)中心
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色數(shù)據(jù)中心稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位產(chǎn)權(quán)一切的數(shù)據(jù)中心已獲得國家、省、市綠色數(shù)據(jù)中心稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越100萬元,省級獎賞金額不超越50萬元,市級獎賞金額不超越30萬元。
(十二)工業(yè)綠色展開支撐組織
1.扶持方向:支撐獲得國家工業(yè)綠色展開點評中心、廣東省工業(yè)固體廢物資源綜合運用點評組織稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家工業(yè)綠色展開點評中心、廣東省工業(yè)固體廢物資源綜合運用點評組織稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越20萬元。省級獎賞金額不超越10萬元。
(十三)自愿性清潔出產(chǎn)
1.扶持方向:支撐經(jīng)過國家、省、市級自愿性清潔出產(chǎn)審閱的工業(yè)企業(yè)。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已經(jīng)過國家、省、市級自愿性清潔出產(chǎn)審閱的工業(yè)企業(yè)。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越30萬元,省級獎賞金額不超越20萬元,市級獎賞金額不超越10萬元。
第十一條支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)試點演示獎賞申報時刻距離獲得試點演示等榮譽的時刻不得超越一年,且該榮譽處于有效狀況,未被暫停、吊銷、間斷或停止。各項榮譽的獎賞資金方案綜合年度資金規(guī)劃和評定成果確認(rèn)。
第四章項目申報和審閱
第十二條市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確認(rèn)年度要點支撐范疇,依據(jù)本規(guī)程編制年度資金申報攻略,清晰資金扶持方案類別、要點方向、申報條件、受理時刻和申報材料要求等。
第十三條項目申報方法為單獨申報。
第十四條申報單位依據(jù)申報攻略要求在專項資金辦理體系在線填寫相關(guān)信息,市工業(yè)和信息化主管部分對項目單位提交的申報材料進(jìn)行方法預(yù)審,首要查看申報材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。預(yù)審?fù)ㄍ笊陥髥挝粚⑾嚓P(guān)紙質(zhì)材料提交至行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化主管部分綜合受理窗口。申報單位契合申報條件且提交的申報材料齊全的,予以受理;對契合申報條件但材料不全的,一次性告知申報單位限期補足材料;對不契合申報條件的,不予受理。
第十五條市工業(yè)和信息化主管部分于申報日期截止后10個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)項目申報材料合規(guī)性初審。
第十六條項目初審?fù)杲Y(jié)后需進(jìn)行專家評定的項目,市工業(yè)和信息化主管部分應(yīng)當(dāng)組織專家評定,專家評定得分70分以上(含70分)方可經(jīng)過。對需進(jìn)行審計的項目,組織第三方專業(yè)組織進(jìn)行專項審計;對需現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核對的項目,組織施行或托付施行現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核對。
第十七條市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)年度資金組織,結(jié)合項目綜合評定成果、項目核對成果等狀況,尋求各有關(guān)單位意見,依據(jù)贊助規(guī)范編制資金贊助方案,確認(rèn)擬贊助名單和贊助金額。
第十八條市工業(yè)和信息化主管部分經(jīng)過門戶網(wǎng)站對贊助項目予以公示。公示內(nèi)容包含單位名稱、項目名稱、擬贊助金額等,公示期間不少于7個作業(yè)日。對公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化主管部分提出。公示無異議或異議不成立的,市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)批復(fù)的部分預(yù)算下達(dá)項目贊助方案。
第十九條市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)下達(dá)的項目贊助方案撥付資金前,發(fā)現(xiàn)下列景象,可以吊銷贊助項目并停止資金撥付:
(一)受贊助單位無正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑據(jù);
(二)發(fā)現(xiàn)受贊助單位出現(xiàn)運營異常狀況,且有或許危及財務(wù)資金安全、嚴(yán)重影響財務(wù)資金績效;
(三)市工業(yè)和信息化主管部分認(rèn)為受贊助單位不再具有贊助條件的景象。
第五章項目辦理和績效點評
第二十條市工業(yè)和信息化主管部分按規(guī)則對項目進(jìn)行辦理。
第二十一條項目單位應(yīng)按項目施行方案完結(jié)項目建造,不得隨意更改項目建造內(nèi)容。項目單位應(yīng)按要求提交項目進(jìn)展陳述、協(xié)作進(jìn)行項目查看及按要求提交項目材料。對需追回已撥付資金的,市工業(yè)和信息化主管部分按規(guī)則追回已撥付資金,并與市財務(wù)國庫體系對賬;拒不協(xié)作退回的,按市工業(yè)和信息化主管部分有關(guān)規(guī)則依法處理。
第二十二條項目單位應(yīng)提交受贊助項意圖自點評陳述,自點評陳述應(yīng)包含項目概況、施行進(jìn)程總結(jié)、資源動力節(jié)省及減排作用、方針點評、點評結(jié)論、首要經(jīng)歷和相關(guān)主張等內(nèi)容。市工業(yè)和信息化部分依據(jù)需要抽取一定份額的項目展開后點評作業(yè)。
第六章監(jiān)督辦理
第二十三條第三方專業(yè)組織在項目審閱進(jìn)程中應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的原則。第三方專業(yè)組織在項目評定、點評、審計以及供給其他服務(wù)進(jìn)程中,存在招搖撞騙、隱瞞事實真相、與申報單位勾結(jié)做弊、出具虛假陳述等行為的,撤銷其項目評定、點評、審計以及供給其他服務(wù)的資歷,依照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法令、法規(guī)和規(guī)章,對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項資金丟失的,依法追究其法令責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條參與評定的專家以權(quán)謀私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤銷其在市工業(yè)和信息化主管部分的專家資歷,追究其相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條申報單位應(yīng)如實申報,嚴(yán)厲依照項目施行方案組織項目建造,依照國家有關(guān)稅務(wù)、財務(wù)制度的規(guī)則進(jìn)行稅收和賬務(wù)處理,并自覺接受工業(yè)和信息化、財務(wù)、審計等部分的監(jiān)督查看,協(xié)作有關(guān)部分做好數(shù)據(jù)報送和后點評等作業(yè),實在實行各項職責(zé)。
第二十六條在專項資金扶持方案項目申報、批閱、辦理、檢驗、后點評等進(jìn)程中,任何組織和個人存在招搖撞騙、不合法騙得、歹意勾結(jié)、提成牟利、侵吞贊助資金、歹意重復(fù)申報、阻遏或故意躲避對項目施行監(jiān)督辦理及其他不良行為的,市工業(yè)和信息化主管部分依法將違規(guī)信息歸集至深圳市公共信用信息辦理體系等公共信用信息渠道。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法令責(zé)任。
第二十七條申報單位及申報項目存在以下狀況的不予贊助:
(一)同一項目多頭申報或與已獲我市市級財務(wù)性資金贊助的項目建造內(nèi)容存在重復(fù);
(二)申報單位實際狀況與項目申報承諾書不符或供給虛假材料;
(三)相關(guān)文件清晰規(guī)則不予贊助的其他狀況。
屬于前款規(guī)則景象但已獲得資金的,市工業(yè)和信息化主管部分按規(guī)則追回悉數(shù)或部分財務(wù)資金,并與財務(wù)國庫體系對賬。
第七章附則
第二十八條本規(guī)程由市工業(yè)和信息化主管部分擔(dān)任解釋。
第二十九條本規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
(本文轉(zhuǎn)載自光伏們)
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工業(yè)碳達(dá)峰
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依據(jù)文件,支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)包含工業(yè)和信息化范疇的綠色制作體系建造、動力資源節(jié)省及綜合運用、自愿性清潔出產(chǎn)等內(nèi)容。扶持方法均為往后贊助,包含直接贊助、獎賞兩種方法。
補貼項目申報條件為深圳市內(nèi)依法掛號注冊的企業(yè),申報項目所在地為深圳市,已獲得并完結(jié)項目所需的各類同意文件。
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首要扶持方向為支撐工業(yè)和信息化范疇企業(yè)施行環(huán)繞電機(jī)、變壓器、數(shù)據(jù)中心等要點用能設(shè)備的能效改造進(jìn)步項目,才智(綜合)、智能、數(shù)字化動力辦理項目,新動力和可再生動力演示項目,重要污染物源頭代替產(chǎn)品項目,節(jié)水改造及再生水重復(fù)運用演示項目,近零碳排放演示工程以及其他以促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排(碳)、工業(yè)資源綜合運用為意圖且到達(dá)較為顯著的節(jié)能減排作用的演示項目。經(jīng)過專家審閱進(jìn)行往后直接贊助,金額不超越項目總出資的30%,最高不超越1000萬元。
在獎賞項目方面,首要針對13類綠色項目給予資金獎賞,最高不超越100萬元。其間,獲得國家智能光伏試點演示項目、智能光伏試點演示企業(yè)稱謂獎賞金額不超越100萬元。
文件全文如下:
深圳市工業(yè)和信息化局支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持方案操作規(guī)程
第一章總則
第一條為規(guī)范市工業(yè)和信息化主管部分制作業(yè)高質(zhì)量展開資金中的支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”方針專項資金(以下簡稱專項資金)扶持方案的組織施行,進(jìn)步專項資金運用效益和辦理水平,依據(jù)《深圳市市級財務(wù)專項資金辦理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)、《深圳市關(guān)于推進(jìn)制作業(yè)高質(zhì)量展開堅持不懈打造制作強市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號)、《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)展開專項資金辦理辦法》(深工信規(guī)〔2020〕9號),以及深圳市工業(yè)和信息化局財務(wù)專項資金項目事中監(jiān)管及檢驗相關(guān)規(guī)則等,結(jié)合實際狀況,擬定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程適用于市工業(yè)和信息化主管部分組織施行的支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持方案。
支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)包含工業(yè)和信息化范疇的綠色制作體系建造、動力資源節(jié)省及綜合運用、自愿性清潔出產(chǎn)等內(nèi)容。
第三條本規(guī)程扶持方法均為往后贊助,包含直接贊助、獎賞兩種方法:
(一)直接贊助是指對項目申報單位自主施行的工業(yè)動力資源節(jié)省和綜合運用相關(guān)項目給予無償贊助;
(二)獎賞是指對項目申報單位獲得國家、省、市各項執(zhí)行綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”方針作業(yè)有關(guān)演示項目和榮譽稱謂的,給予獎賞。
第二章職責(zé)分工
第四條市工業(yè)和信息化主管部分擔(dān)任編制并發(fā)布資金申報攻略,組織項目申報和材料初審,展開項目跟蹤辦理、監(jiān)督查看,下達(dá)資金扶持方案,同意項目變更、吊銷或間斷,處理贊助資金撥付、收回和清算,處理資金信息公開(涉密信息除外),托付第三方專業(yè)組織展開項目評定閱查等作業(yè);協(xié)作市財務(wù)部分展開專項資金項目要點績效點評和再點評,協(xié)作審計部分和監(jiān)察機(jī)關(guān)對資金運用和辦理進(jìn)行監(jiān)督查看;以及功能范圍內(nèi)的其他作業(yè)事項。
第五條第三方專業(yè)組織是指供給專業(yè)性、輔助性服務(wù)的組織,包含評定服務(wù)組織、會計師事務(wù)所、節(jié)能服務(wù)組織等第三方中介組織。首要職責(zé)如下:
(一)組織項目評定,提交評定成果陳述;
(二)組織專項審計,審閱借款合同,對項目總出資、借款利息等進(jìn)行核算;
(三)對項意圖出資預(yù)算及資金運用狀況進(jìn)行核算;
(四)受市工業(yè)和信息化主管部分托付展開項目初審、績效點評、現(xiàn)場核對、項目后點評以及項目往后監(jiān)督查看等作業(yè);
(五)受市工業(yè)和信息化主管部分托付展開的其他事務(wù)性和輔助性作業(yè)。
第六條項目申報單位依照申報攻略要求進(jìn)行項目申報,并提交項目資金請求書等材料;依照要求展開績效自評作業(yè),協(xié)作展開監(jiān)督、查看作業(yè);及時報送項目有關(guān)材料,并對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性擔(dān)任;依據(jù)項目點評成果及時進(jìn)行整改。
第三章申報條件和贊助規(guī)范
第七條申報項目須一起契合下列基本條件,并依據(jù)申報項意圖不同類別,還需契合本規(guī)程第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)則的專項申報條件:
(一)申報單位為深圳市(含深汕特別協(xié)作區(qū),下同)內(nèi)依法掛號注冊的企業(yè);
(二)申報項目所在地位于深圳市,契合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。已按有關(guān)規(guī)則完結(jié)項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃、能評等備案或核準(zhǔn),獲得有關(guān)同意文件。產(chǎn)品觸及安全等國家有特殊行業(yè)辦理要求的,申報單位須獲得相關(guān)主管部分同意頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品出產(chǎn)或銷售許可等資歷;
(三)申報單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、運營收入等運營指標(biāo)數(shù)據(jù),與報送市計算部分的數(shù)據(jù)共同;
(四)不存在就同一單位建造內(nèi)容相同或部分相同的項目向市有關(guān)部分進(jìn)行多頭申報的景象;
(五)法令、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)則的其他條件。
第八條工業(yè)動力資源節(jié)省和綜合運用項意圖扶持方向、條件、規(guī)范和審閱方法如下:
(一)扶持方向:支撐工業(yè)和信息化范疇企業(yè)施行環(huán)繞電機(jī)、變壓器、數(shù)據(jù)中心等要點用能設(shè)備的能效改造進(jìn)步項目,才智(綜合)、智能、數(shù)字化動力辦理項目,新動力和可再生動力演示項目,重要污染物源頭代替產(chǎn)品項目,節(jié)水改造及再生水重復(fù)運用演示項目,近零碳排放演示工程以及其他以促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排(碳)、工業(yè)資源綜合運用為意圖且到達(dá)較為顯著的節(jié)能減排作用的演示項目。
(二)申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位具有施行請求項目所需的資金、人員、場所、設(shè)備等首要保證條件。申報單位屬于工業(yè)和信息化范疇企業(yè)且有實際出產(chǎn)制作環(huán)節(jié)(至少包含最后拼裝環(huán)節(jié),下同),項目施行地址和出產(chǎn)制作地址均在深圳市內(nèi)(數(shù)據(jù)中心綠色化改造項目不要求有出產(chǎn)制作環(huán)節(jié),但要求相關(guān)數(shù)據(jù)中心在深圳市內(nèi))。同一申報單位每年度最多申報一個項目。依據(jù)年度預(yù)算總額,對同一類型項目擇優(yōu)支撐。平等條件下,對于獲得國家各項執(zhí)行綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”方針作業(yè)試點演示榮譽(本規(guī)程第十條所列)的申報單位優(yōu)先支撐。
(三)扶持規(guī)范:往后直接贊助,贊助金額不超越審計核定的項目總出資的30%,單個項目贊助金額不超越1000萬元。
(四)審閱方法:依據(jù)項目性質(zhì),裁奪采用專家評定(要點環(huán)繞技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)新性、綠色化水平、產(chǎn)業(yè)鏈上下游影響、可推行復(fù)制性、智能化程度等)、現(xiàn)場考察、專項審計等程序。資金方案綜合年度資金規(guī)劃和評定成果確認(rèn)。
第九條第八條中項目總出資原則上由建造出資、研制費用構(gòu)成,建造出資不少于項目總出資的50%,項目施行周期不超越3年,其間:
(一)建造出資首要包含設(shè)備及工器具的購置、改造與租賃費,安裝工程費,出產(chǎn)運營場所基礎(chǔ)設(shè)施建造等建筑工程費和構(gòu)成固定資產(chǎn)的其他建造出資;
(二)研制費用首要包含人員人工費用、直接投入費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、新產(chǎn)品規(guī)劃費、新工藝規(guī)程擬定費、其他相關(guān)費用。
第十條支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)試點演示的各類別扶持方向、申報條件和扶持規(guī)范如下:
(一)工業(yè)產(chǎn)品綠色規(guī)劃演示
1.扶持方向:支撐獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色規(guī)劃演示企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色規(guī)劃演示企業(yè)(深圳市)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,獎賞金額不超越100萬元。
(二)智能光伏演示
1.扶持方向:支撐獲得國家智能光伏試點演示項目、智能光伏試點演示企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家智能光伏試點演示項目(深圳市)、智能光伏試點演示企業(yè)(深圳市)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,獎賞金額不超越100萬元。
(三)規(guī)范布告演示
1.扶持方向:支撐列入國家綠色低碳范疇制作業(yè)規(guī)范布告名單。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已列入國家綠色低碳范疇制作業(yè)規(guī)范布告(光伏制作、鋰離子電池、環(huán)保裝備制作、新動力轎車廢舊動力蓄電池綜合運用等)企業(yè)(深圳市)名單。
3.扶持規(guī)范:獎賞,獎賞金額不超越50萬元。
(四)能效、水效“領(lǐng)跑者”演示
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(五)工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品演示
1.扶持方向:支撐申報單位產(chǎn)品列入國家、省、市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位有產(chǎn)品列入國家、省、市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄。
3.扶持規(guī)范:獎賞,單個國家級產(chǎn)品獎賞金額不超越20萬元,省級不超越10萬元,市級不超越5萬元,單個企業(yè)單年度累計不超越100萬元(含國家、省、市級產(chǎn)品獎賞總和),同一類型產(chǎn)品累計只能獲得一次獎賞。
(六)綠色工廠
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色工廠稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色工廠稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(七)綠色產(chǎn)品
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越10萬元,省級獎賞金額不超越5萬元,市級獎賞金額不超越2萬元,單個企業(yè)單年度累計不超越50萬元(含國家、省、市級產(chǎn)品獎賞總和)。
(八)綠色工業(yè)園區(qū)
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色工業(yè)園區(qū)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省、市綠色工業(yè)園區(qū)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越100萬元,省級獎賞金額不超越50萬元,市級獎賞金額不超越30萬元。
(九)綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè)
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家、省級、市級綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè)稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(十)綠色企業(yè)
1.扶持方向:支撐獲得國家綠色企業(yè)稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家綠色企業(yè)(特指工業(yè)和信息化部確認(rèn)的綠色企業(yè))稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越50萬元,省級獎賞金額不超越30萬元,市級獎賞金額不超越20萬元。
(十一)綠色數(shù)據(jù)中心
1.扶持方向:支撐獲得國家、省、市綠色數(shù)據(jù)中心稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位產(chǎn)權(quán)一切的數(shù)據(jù)中心已獲得國家、省、市綠色數(shù)據(jù)中心稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越100萬元,省級獎賞金額不超越50萬元,市級獎賞金額不超越30萬元。
(十二)工業(yè)綠色展開支撐組織
1.扶持方向:支撐獲得國家工業(yè)綠色展開點評中心、廣東省工業(yè)固體廢物資源綜合運用點評組織稱謂。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已獲得國家工業(yè)綠色展開點評中心、廣東省工業(yè)固體廢物資源綜合運用點評組織稱謂。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越20萬元。省級獎賞金額不超越10萬元。
(十三)自愿性清潔出產(chǎn)
1.扶持方向:支撐經(jīng)過國家、省、市級自愿性清潔出產(chǎn)審閱的工業(yè)企業(yè)。
2.申報條件:契合申報項目基本條件,申報單位已經(jīng)過國家、省、市級自愿性清潔出產(chǎn)審閱的工業(yè)企業(yè)。
3.扶持規(guī)范:獎賞,國家級獎賞金額不超越30萬元,省級獎賞金額不超越20萬元,市級獎賞金額不超越10萬元。
第十一條支撐綠色展開促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”作業(yè)試點演示獎賞申報時刻距離獲得試點演示等榮譽的時刻不得超越一年,且該榮譽處于有效狀況,未被暫停、吊銷、間斷或停止。各項榮譽的獎賞資金方案綜合年度資金規(guī)劃和評定成果確認(rèn)。
第四章項目申報和審閱
第十二條市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確認(rèn)年度要點支撐范疇,依據(jù)本規(guī)程編制年度資金申報攻略,清晰資金扶持方案類別、要點方向、申報條件、受理時刻和申報材料要求等。
第十三條項目申報方法為單獨申報。
第十四條申報單位依據(jù)申報攻略要求在專項資金辦理體系在線填寫相關(guān)信息,市工業(yè)和信息化主管部分對項目單位提交的申報材料進(jìn)行方法預(yù)審,首要查看申報材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。預(yù)審?fù)ㄍ笊陥髥挝粚⑾嚓P(guān)紙質(zhì)材料提交至行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化主管部分綜合受理窗口。申報單位契合申報條件且提交的申報材料齊全的,予以受理;對契合申報條件但材料不全的,一次性告知申報單位限期補足材料;對不契合申報條件的,不予受理。
第十五條市工業(yè)和信息化主管部分于申報日期截止后10個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)項目申報材料合規(guī)性初審。
第十六條項目初審?fù)杲Y(jié)后需進(jìn)行專家評定的項目,市工業(yè)和信息化主管部分應(yīng)當(dāng)組織專家評定,專家評定得分70分以上(含70分)方可經(jīng)過。對需進(jìn)行審計的項目,組織第三方專業(yè)組織進(jìn)行專項審計;對需現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核對的項目,組織施行或托付施行現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核對。
第十七條市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)年度資金組織,結(jié)合項目綜合評定成果、項目核對成果等狀況,尋求各有關(guān)單位意見,依據(jù)贊助規(guī)范編制資金贊助方案,確認(rèn)擬贊助名單和贊助金額。
第十八條市工業(yè)和信息化主管部分經(jīng)過門戶網(wǎng)站對贊助項目予以公示。公示內(nèi)容包含單位名稱、項目名稱、擬贊助金額等,公示期間不少于7個作業(yè)日。對公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化主管部分提出。公示無異議或異議不成立的,市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)批復(fù)的部分預(yù)算下達(dá)項目贊助方案。
第十九條市工業(yè)和信息化主管部分依據(jù)下達(dá)的項目贊助方案撥付資金前,發(fā)現(xiàn)下列景象,可以吊銷贊助項目并停止資金撥付:
(一)受贊助單位無正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑據(jù);
(二)發(fā)現(xiàn)受贊助單位出現(xiàn)運營異常狀況,且有或許危及財務(wù)資金安全、嚴(yán)重影響財務(wù)資金績效;
(三)市工業(yè)和信息化主管部分認(rèn)為受贊助單位不再具有贊助條件的景象。
第五章項目辦理和績效點評
第二十條市工業(yè)和信息化主管部分按規(guī)則對項目進(jìn)行辦理。
第二十一條項目單位應(yīng)按項目施行方案完結(jié)項目建造,不得隨意更改項目建造內(nèi)容。項目單位應(yīng)按要求提交項目進(jìn)展陳述、協(xié)作進(jìn)行項目查看及按要求提交項目材料。對需追回已撥付資金的,市工業(yè)和信息化主管部分按規(guī)則追回已撥付資金,并與市財務(wù)國庫體系對賬;拒不協(xié)作退回的,按市工業(yè)和信息化主管部分有關(guān)規(guī)則依法處理。
第二十二條項目單位應(yīng)提交受贊助項意圖自點評陳述,自點評陳述應(yīng)包含項目概況、施行進(jìn)程總結(jié)、資源動力節(jié)省及減排作用、方針點評、點評結(jié)論、首要經(jīng)歷和相關(guān)主張等內(nèi)容。市工業(yè)和信息化部分依據(jù)需要抽取一定份額的項目展開后點評作業(yè)。
第六章監(jiān)督辦理
第二十三條第三方專業(yè)組織在項目審閱進(jìn)程中應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的原則。第三方專業(yè)組織在項目評定、點評、審計以及供給其他服務(wù)進(jìn)程中,存在招搖撞騙、隱瞞事實真相、與申報單位勾結(jié)做弊、出具虛假陳述等行為的,撤銷其項目評定、點評、審計以及供給其他服務(wù)的資歷,依照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法令、法規(guī)和規(guī)章,對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項資金丟失的,依法追究其法令責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條參與評定的專家以權(quán)謀私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤銷其在市工業(yè)和信息化主管部分的專家資歷,追究其相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條申報單位應(yīng)如實申報,嚴(yán)厲依照項目施行方案組織項目建造,依照國家有關(guān)稅務(wù)、財務(wù)制度的規(guī)則進(jìn)行稅收和賬務(wù)處理,并自覺接受工業(yè)和信息化、財務(wù)、審計等部分的監(jiān)督查看,協(xié)作有關(guān)部分做好數(shù)據(jù)報送和后點評等作業(yè),實在實行各項職責(zé)。
第二十六條在專項資金扶持方案項目申報、批閱、辦理、檢驗、后點評等進(jìn)程中,任何組織和個人存在招搖撞騙、不合法騙得、歹意勾結(jié)、提成牟利、侵吞贊助資金、歹意重復(fù)申報、阻遏或故意躲避對項目施行監(jiān)督辦理及其他不良行為的,市工業(yè)和信息化主管部分依法將違規(guī)信息歸集至深圳市公共信用信息辦理體系等公共信用信息渠道。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法令責(zé)任。
第二十七條申報單位及申報項目存在以下狀況的不予贊助:
(一)同一項目多頭申報或與已獲我市市級財務(wù)性資金贊助的項目建造內(nèi)容存在重復(fù);
(二)申報單位實際狀況與項目申報承諾書不符或供給虛假材料;
(三)相關(guān)文件清晰規(guī)則不予贊助的其他狀況。
屬于前款規(guī)則景象但已獲得資金的,市工業(yè)和信息化主管部分按規(guī)則追回悉數(shù)或部分財務(wù)資金,并與財務(wù)國庫體系對賬。
第七章附則
第二十八條本規(guī)程由市工業(yè)和信息化主管部分擔(dān)任解釋。
第二十九條本規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
(本文轉(zhuǎn)載自光伏們)
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工業(yè)碳達(dá)峰
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