10月26日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰舉動(dòng)計(jì)劃的告訴》(以下簡稱《計(jì)劃》)。
《計(jì)劃》清晰,要活躍擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新動(dòng)力、清潔動(dòng)力在交通運(yùn)輸領(lǐng)域使用;推進(jìn)運(yùn)輸工具配備低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng),加速綠色交通根底設(shè)施建造。
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《計(jì)劃》中表明,將大力推行新動(dòng)力轎車,逐漸下降傳統(tǒng)燃油轎車在新車產(chǎn)銷和轎車保有量中的占比,推進(jìn)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化代替,推行電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。到2030年,當(dāng)年新增新動(dòng)力、清潔動(dòng)力動(dòng)力的交通工具份額到達(dá)40%左右,營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右,國家鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力求2030年前到達(dá)峰值。
“碳達(dá)峰十大舉動(dòng)”
此次《計(jì)劃》將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會展開全過程和各方面,要點(diǎn)施行“碳達(dá)峰十大舉動(dòng)”。
一是動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型舉動(dòng)。推進(jìn)煤炭消費(fèi)代替和轉(zhuǎn)型升級,大力展開新動(dòng)力,量體裁衣開發(fā)水電,活躍安全有序展開核電,合理調(diào)控油氣消費(fèi),加速建造新型電力系統(tǒng)。
二是節(jié)能降碳增效舉動(dòng)。全面提升節(jié)能管理才能,施行節(jié)能降碳要點(diǎn)工程,推進(jìn)要點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效,加強(qiáng)新型根底設(shè)施節(jié)能降碳。
三是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰舉動(dòng)。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳展開,實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等職業(yè)碳達(dá)峰,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目展開。
四是城鄉(xiāng)建造碳達(dá)峰舉動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)建造綠色低碳轉(zhuǎn)型,加速提升修建能效水平,加速優(yōu)化修建用能結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村建造和用能低碳轉(zhuǎn)型。
五是交通運(yùn)輸綠色低碳舉動(dòng)。推進(jìn)運(yùn)輸工具配備低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng),加速綠色交通根底設(shè)施建造。
六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳舉動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化展開,加強(qiáng)大宗固廢綜合使用,健全資源循環(huán)使用系統(tǒng),大力推進(jìn)日子廢物減量化資源化。
七是綠色低碳科技立異舉動(dòng)。完善立異體系機(jī)制,加強(qiáng)立異才能建造和人才培養(yǎng),強(qiáng)化使用根底研究,加速先進(jìn)適用技術(shù)研制和推行使用。
八是碳匯才能穩(wěn)固提升舉動(dòng)。穩(wěn)固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯才能,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯根底支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
九是綠色低碳全民舉動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,推行綠色低碳日子方法,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部訓(xùn)練。
十是各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰舉動(dòng)。科學(xué)合理確認(rèn)有序達(dá)峰目標(biāo),量體裁衣推進(jìn)綠色低碳展開,上下聯(lián)動(dòng)制定當(dāng)?shù)剡_(dá)峰計(jì)劃,組織展開碳達(dá)峰試點(diǎn)建造。
調(diào)控油氣消費(fèi),推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型
《計(jì)劃》中表明,要推進(jìn)要點(diǎn)用煤職業(yè)減煤限煤。大力推進(jìn)煤炭清潔使用,合理劃定禁止散燒區(qū)域,多措并重、活躍有序推進(jìn)散煤代替,逐漸削減直至禁止煤炭散燒。
全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量展開,堅(jiān)持集中式與分布式并重,加速建造風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。進(jìn)一步完善可再生動(dòng)力電力消納保證機(jī)制。到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量到達(dá)12億千瓦以上。
保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間,逐漸調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模,大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、可繼續(xù)航空燃料等代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油,提升終端燃油產(chǎn)品能效。加速推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規(guī)油氣資源規(guī)?;_發(fā)。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),優(yōu)化使用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣,大力推進(jìn)天然氣與多種動(dòng)力交融展開,量體裁衣建造天然氣調(diào)峰電站,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。支撐車船使用液化天然氣作為燃料。
交通、運(yùn)輸工具綠色低碳在舉動(dòng)
《計(jì)劃》中表明,要活躍擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新動(dòng)力、清潔動(dòng)力在交通運(yùn)輸領(lǐng)域使用。大力推行新動(dòng)力轎車,逐漸下降傳統(tǒng)燃油轎車在新車產(chǎn)銷和轎車保有量中的占比,推進(jìn)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化代替,推行電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。到2030年,當(dāng)年新增新動(dòng)力、清潔動(dòng)力動(dòng)力的交通工具份額到達(dá)40%左右,營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右,國家鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力求2030年前到達(dá)峰值;
展開智能交通,加速城鄉(xiāng)物流配送系統(tǒng)建造,立異綠色低碳、集約高效的配送形式。打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)系統(tǒng),活躍引導(dǎo)大眾挑選綠色低碳交通方法。到2030年,城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行份額不低于70%;
將綠色低碳理念貫穿于交通根底設(shè)施規(guī)劃、建造、運(yùn)營和維護(hù)全過程,下降全生命周期能耗和碳排放。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站、加氫站等根底設(shè)施建造,提升城市公共交通根底設(shè)施水平。
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碳達(dá)峰 純電 氫能 燃?xì)庵乜?/span>
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《計(jì)劃》清晰,要活躍擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新動(dòng)力、清潔動(dòng)力在交通運(yùn)輸領(lǐng)域使用;推進(jìn)運(yùn)輸工具配備低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng),加速綠色交通根底設(shè)施建造。
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《計(jì)劃》中表明,將大力推行新動(dòng)力轎車,逐漸下降傳統(tǒng)燃油轎車在新車產(chǎn)銷和轎車保有量中的占比,推進(jìn)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化代替,推行電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。到2030年,當(dāng)年新增新動(dòng)力、清潔動(dòng)力動(dòng)力的交通工具份額到達(dá)40%左右,營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右,國家鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力求2030年前到達(dá)峰值。
“碳達(dá)峰十大舉動(dòng)”
此次《計(jì)劃》將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會展開全過程和各方面,要點(diǎn)施行“碳達(dá)峰十大舉動(dòng)”。
一是動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型舉動(dòng)。推進(jìn)煤炭消費(fèi)代替和轉(zhuǎn)型升級,大力展開新動(dòng)力,量體裁衣開發(fā)水電,活躍安全有序展開核電,合理調(diào)控油氣消費(fèi),加速建造新型電力系統(tǒng)。
二是節(jié)能降碳增效舉動(dòng)。全面提升節(jié)能管理才能,施行節(jié)能降碳要點(diǎn)工程,推進(jìn)要點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效,加強(qiáng)新型根底設(shè)施節(jié)能降碳。
三是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰舉動(dòng)。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳展開,實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等職業(yè)碳達(dá)峰,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目展開。
四是城鄉(xiāng)建造碳達(dá)峰舉動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)建造綠色低碳轉(zhuǎn)型,加速提升修建能效水平,加速優(yōu)化修建用能結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村建造和用能低碳轉(zhuǎn)型。
五是交通運(yùn)輸綠色低碳舉動(dòng)。推進(jìn)運(yùn)輸工具配備低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng),加速綠色交通根底設(shè)施建造。
六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳舉動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化展開,加強(qiáng)大宗固廢綜合使用,健全資源循環(huán)使用系統(tǒng),大力推進(jìn)日子廢物減量化資源化。
七是綠色低碳科技立異舉動(dòng)。完善立異體系機(jī)制,加強(qiáng)立異才能建造和人才培養(yǎng),強(qiáng)化使用根底研究,加速先進(jìn)適用技術(shù)研制和推行使用。
八是碳匯才能穩(wěn)固提升舉動(dòng)。穩(wěn)固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯才能,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯根底支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
九是綠色低碳全民舉動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,推行綠色低碳日子方法,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部訓(xùn)練。
十是各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰舉動(dòng)。科學(xué)合理確認(rèn)有序達(dá)峰目標(biāo),量體裁衣推進(jìn)綠色低碳展開,上下聯(lián)動(dòng)制定當(dāng)?shù)剡_(dá)峰計(jì)劃,組織展開碳達(dá)峰試點(diǎn)建造。
調(diào)控油氣消費(fèi),推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型
《計(jì)劃》中表明,要推進(jìn)要點(diǎn)用煤職業(yè)減煤限煤。大力推進(jìn)煤炭清潔使用,合理劃定禁止散燒區(qū)域,多措并重、活躍有序推進(jìn)散煤代替,逐漸削減直至禁止煤炭散燒。
全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量展開,堅(jiān)持集中式與分布式并重,加速建造風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。進(jìn)一步完善可再生動(dòng)力電力消納保證機(jī)制。到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量到達(dá)12億千瓦以上。
保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間,逐漸調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模,大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、可繼續(xù)航空燃料等代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油,提升終端燃油產(chǎn)品能效。加速推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規(guī)油氣資源規(guī)?;_發(fā)。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),優(yōu)化使用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣,大力推進(jìn)天然氣與多種動(dòng)力交融展開,量體裁衣建造天然氣調(diào)峰電站,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。支撐車船使用液化天然氣作為燃料。
交通、運(yùn)輸工具綠色低碳在舉動(dòng)
《計(jì)劃》中表明,要活躍擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新動(dòng)力、清潔動(dòng)力在交通運(yùn)輸領(lǐng)域使用。大力推行新動(dòng)力轎車,逐漸下降傳統(tǒng)燃油轎車在新車產(chǎn)銷和轎車保有量中的占比,推進(jìn)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化代替,推行電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。到2030年,當(dāng)年新增新動(dòng)力、清潔動(dòng)力動(dòng)力的交通工具份額到達(dá)40%左右,營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右,國家鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力求2030年前到達(dá)峰值;
展開智能交通,加速城鄉(xiāng)物流配送系統(tǒng)建造,立異綠色低碳、集約高效的配送形式。打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)系統(tǒng),活躍引導(dǎo)大眾挑選綠色低碳交通方法。到2030年,城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行份額不低于70%;
將綠色低碳理念貫穿于交通根底設(shè)施規(guī)劃、建造、運(yùn)營和維護(hù)全過程,下降全生命周期能耗和碳排放。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站、加氫站等根底設(shè)施建造,提升城市公共交通根底設(shè)施水平。
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