核心提示:農業(yè)機械化不僅是農業(yè)供給側改革中降成本、提質量、增效率的重要手段,也是一片仍待深耕的潛力市場。1月5日,農業(yè)部印發(fā)《全國農業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,到2020年,主要農作物生產(chǎn)全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展,區(qū)域協(xié)調共進的農業(yè)機械化發(fā)展新格局基本形成,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)機械化。“目前我國面臨農業(yè)競爭力不足的困難,主要由于快速增長的勞動力成本導致產(chǎn)
農業(yè)機械化不僅是農業(yè)供給側改革中降成本、提質量、增效率的重要手段,也是一片仍待深耕的潛力市場。
1月5日,農業(yè)部印發(fā)《全國農業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出,到2020年,主要農作物生產(chǎn)全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展,區(qū)域協(xié)調共進的農業(yè)機械化發(fā)展新格局基本形成,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)機械化。
“目前我國面臨農業(yè)競爭力不足的困難,主要由于快速增長的勞動力成本導致產(chǎn)品價格高、農民收益低,而農業(yè)機械化能夠更好地解決這一問題,有效降低人工成本,同時提升生產(chǎn)質量和效益。這也是配合農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)轉型的重要方面和手段。”中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長鄭風田對上證報記者表示。
《規(guī)劃》提出,到2020年,農機作業(yè)水平全面提升。全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%左右,小麥、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率達到并穩(wěn)定在80%以上。
數(shù)據(jù)顯示,目前全國農作物耕種收綜合機械化率為63%,未來五年仍有較大提升空間。去年12月印發(fā)的《農機裝備發(fā)展行動方案》提出,到2025年,該機械化率要提升至75%以上。
《規(guī)劃》還提出,全面提升農機裝備水平。其中,80馬力以上拖拉機保有量達到100萬臺以上,增長30%左右。農業(yè)機械化科技水平全面提升,糧棉油糖等大宗作物全程機械化生產(chǎn)模式基本形成。
“一直以來市場對于農機設備和服務存在巨大需求,但我國現(xiàn)有的技術裝備還無法達到社會滿意度,尤其是缺少符合中國農業(yè)特點的機械技術創(chuàng)新。我國種植土地分散,還有許多丘陵地帶,國外的機器無法很好地適應中國需求,‘無機可用’、‘無好機用’、‘有機難用’的問題依然存在。此外,與農機配套的社會化服務尚不完善,包括維修、租賃等服務沒有跟進。”鄭風田說。
興業(yè)證券在研報中表示,我國農機行業(yè)無論在技術上還是普及程度上,都距離發(fā)達國家有很大差距,農機行業(yè)整體呈現(xiàn)小而分散的競爭格局,高端農機仍依賴約翰迪爾、久保田、凱斯紐荷蘭等國際巨頭,國內企業(yè)存在很大的進口替代空間。
對此,《規(guī)劃》提出了加快科技創(chuàng)新步伐:實施農業(yè)機械化科技創(chuàng)新驅動計劃,開展農機新產(chǎn)品補貼試點,促進科技創(chuàng)新成果加快轉化。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)機械化,促進信息化與農機裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務深度融合。鼓勵農機制造品牌企業(yè)加快基于北斗系統(tǒng)的農機作業(yè)和工況監(jiān)測終端研制集成與應用步伐。
“目前只是推進機械替代勞動力,未來還要向智能化發(fā)展,實現(xiàn)精準施肥等更多信息化機械技術。”中國社會科學院農村發(fā)展研究所主任李國祥對記者說。
但是,“缺乏科技創(chuàng)新動力仍是目前農機發(fā)展的短板之一。”鄭風田表示:“這很大程度上源于目前農機補貼等制度設計上的不足。農機補貼是農業(yè)補貼項目中的大頭之一,可是企業(yè)一旦進入補貼目錄后,就躺在已有補貼上睡大覺,缺少了研發(fā)創(chuàng)新和為農民提供更好售后服務的動力,導致市場沒有真正優(yōu)勝劣汰的競爭機制。未來還需要從體制改革、機制創(chuàng)新上激發(fā)市場創(chuàng)新活力。”