內(nèi)蒙古財政廳日前印發(fā)通知,通過規(guī)范全區(qū)政府采購合同簽訂、公告、備案工作,強化政府采購合同管理,以進一步壓實采購人主體責任,確保資金支付、合同備案及時,讓中小企業(yè)憑借政府采購合同融資暢通無憂。
這份《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于加強政府采購合同簽訂公告?zhèn)浒腹芾淼耐ㄖ?以下簡稱《通知》)詳細列明了政府采購合同簽訂、公告、備案的主體、事項及時限。
《通知》指出,政府采購合同簽訂、公告、備案是采購人的法定職責。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,不得提出任何不合理要求作為簽訂合同的條件。采購人自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶,不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款,不得將在采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布采購合同公告,“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)”是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購信息公開發(fā)布的唯一指定媒體。采購人自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)進行采購合同備案,并應將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
“之所以強化政府采購合同管理,一是為了貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》的要求,進一步優(yōu)化內(nèi)蒙古政府采購營商環(huán)境。二是為了發(fā)揮政府采購政策功能作用,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。”內(nèi)蒙古財政廳政府采購處相關(guān)負責人告訴記者,2021年,內(nèi)蒙古全區(qū)開展政府采購合同融資工作,幫助參與政府采購活動的中小企業(yè)拓展融資渠道,取得了良好效果。截至目前,已有277家中標供應商提出融資申請351筆,融資金額為1.1億元。但同時,財政部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),部分采購人存在延遲合同備案,影響中小企業(yè)無法進行政府采購合同融資的情況。因此,印發(fā)《通知》壓實采購人在政府采購合同簽訂、公告、備案方面的主體責任,并要求采購人支持中小企業(yè)政府采購合同融資,在不損害正當權(quán)益、不影響項目正常開展的情況下,從融資合同簽訂、信息發(fā)布、資金支付等方面為融資業(yè)務開展提供必要的配合。對辦理政府采購合同融資業(yè)務的供應商,不得實行差別對待,并在合同簽訂、驗收付款等方面給予必要配合。
此外,《通知》還強調(diào),各級財政部門要高度重視政府采購合同簽訂、信息公開、備案管理的監(jiān)督工作。采購人若存在中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同;未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;在政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10%;擅自變更、中止或者終止政府采購合同;未按照規(guī)定時間公告政府采購合同、未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報同級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案等情況的,財政部門應依法責令其限期改正并給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報。(來源:中國政府采購報昝妍)
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政府采購
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