記者12月11日從天然資源部了解到,《支持城市更新的規(guī)劃與土地方針指引(2023版)》近來發(fā)布,清晰各地可量體裁衣細(xì)化要求,開展城市更新的規(guī)劃與土地方針探究創(chuàng)新。
方針指引側(cè)重從規(guī)劃引領(lǐng)和方針融合兩個(gè)方面支持城市更新。一個(gè)是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)效果,激起城市更新活力;另一個(gè)是發(fā)揮方針融合效能,打破城市更新瓶頸。
在城市更新方法上,方針指引提出,要按照“留改拆”的優(yōu)先次序,采用維護(hù)傳承、整治改進(jìn)、改造提高、再開發(fā)和微改造等更新方法,并清晰其適用條件。針對(duì)老舊廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)更新,鼓舞轉(zhuǎn)型升級(jí)為新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新用途,鼓舞開展新型工業(yè)用地類型探究;針對(duì)老舊商業(yè)街區(qū)和傳統(tǒng)商圈更新,應(yīng)注重保留特征業(yè)態(tài)、提高原業(yè)態(tài)、植入新業(yè)態(tài)、復(fù)合新功能,促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)層級(jí)的多樣化發(fā)展。
天然資源部疆土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊浚:有的城市將處于擱置廢棄狀態(tài)的鍋爐房、堆煤場(chǎng)等打造成輻射多社區(qū)的街區(qū)便民服務(wù)中心,引進(jìn)居民中心需求的菜市場(chǎng)、食堂、便民服務(wù)等業(yè)態(tài),同時(shí)也融入了文化體育元素,打造街區(qū)的圖書館、街區(qū)體育中心等等。
在土地使用年限方面,方針指引清晰,為適應(yīng)市場(chǎng)需求及工業(yè)發(fā)展需要,鼓舞城市更新中靈活確認(rèn)土地出讓年限和租借年期,可考慮采用少于法定最高出讓年限或租借年期供給工業(yè)用地,并答應(yīng)根據(jù)需要予以續(xù)期。
天然資源部疆土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊浚:各地應(yīng)當(dāng)積極探究適應(yīng)城市更新新特點(diǎn)的差異化的規(guī)劃和土地的方針要求,充分激起多元主體更新的志愿,鼓舞建立城市更新的多元協(xié)作形式,以疆土空間規(guī)劃助力推進(jìn)城市更新落地施行。