新華網(wǎng)重慶1月21日電“現(xiàn)在每逢周末和節(jié)假日到重慶中心城區(qū)都會(huì)趕上出行高峰。”2021年元旦節(jié)，家住江津區(qū)幾江街道的董婷從觀音橋逛街回來(lái)后，忍不住向朋友這樣“訴苦”。這樣的情形，不久后將隨著市郊鐵路（軌道交通延長(zhǎng)線）跳磴至江津線（簡(jiǎn)稱(chēng)“江跳線”）的建成通車(chē)而得到改善。作為江津區(qū)連接重慶中心城區(qū)的一條便捷、快速的市郊鐵路，江跳線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后可實(shí)現(xiàn)江津區(qū)市民30分鐘抵達(dá)重慶主城中心城區(qū)。

江跳線江津站效果圖　新華網(wǎng)發(fā)

　　近年來(lái)，作為重慶市域（郊）鐵路投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的主力軍，重慶市鐵路集團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)、新基建等國(guó)家戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持走市場(chǎng)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展之路，積極推進(jìn)城軌快線15號(hào)線、27號(hào)線等項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備，加快推進(jìn)江跳線、璧銅線、渝合線等項(xiàng)目建設(shè)。

　　政策“風(fēng)向標(biāo)”：市域（郊）鐵路發(fā)展新機(jī)遇

　　2020年底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展的意見(jiàn)》。此前，國(guó)家多部委相繼出臺(tái)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策文件，明確提出要打造“軌道上的都市圈”，推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，為推動(dòng)市域（郊）鐵路發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

　　2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略。成渝兩地能“成功牽手”并非偶然。這是因?yàn)殡S著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城市群的快速發(fā)展，以直轄市、省會(huì)城市等超大城市、特大城市為核心的現(xiàn)代化都市圈日益成為我國(guó)城鎮(zhèn)化人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體，在支撐國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。

　　在此背景下，為拓展城市發(fā)展格局，適應(yīng)現(xiàn)代化都市圈發(fā)展和滿(mǎn)足乘客快捷出行需求，都市圈市域（郊）鐵路隨之應(yīng)運(yùn)而生，逐漸進(jìn)入民眾視野，并成為社會(huì)各界的關(guān)注熱點(diǎn)和各大城市軌道交通發(fā)展的新方向。而早在2013年，重慶就謀劃成立了市鐵路集團(tuán)，圍繞發(fā)展市域（郊）鐵路開(kāi)展技術(shù)研究和項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。這一系列利好政策的出臺(tái)，讓市鐵路集團(tuán)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　所謂市域（郊）鐵路，是指連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)，為通勤客流提供快速度、大運(yùn)量、公交化運(yùn)輸服務(wù)的軌道交通系統(tǒng)，設(shè)計(jì)速度一般為100—160公里/小時(shí)，輻射范圍為50—100公里，重點(diǎn)滿(mǎn)足都市圈、城市市域范圍“1小時(shí)通勤圈”快速通達(dá)出行需求。

　　那么，市域（郊）鐵路與城市軌道交通又有何區(qū)別？“城市軌道交通（地鐵、輕軌）主要解決城市核心區(qū)交通問(wèn)題，設(shè)計(jì)速度一般為120公里/小時(shí)，服務(wù)范圍在50公里以?xún)?nèi)。相較于城市軌道交通，市域（郊）鐵路可以實(shí)現(xiàn)140~160公里/小時(shí)設(shè)計(jì)速度，用更快的速度、更智能的裝備、更低的成本，做到更好的服務(wù)。”市鐵路集團(tuán)總工程師王猛介紹說(shuō)。

　　“現(xiàn)代化都市圈需要市域（郊）鐵路的支撐和引領(lǐng)。在交通強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的大力倡導(dǎo)和支持下，目前正處于起步階段的市域（郊）鐵路，將成為我國(guó)城市群、都市圈的重要交通方式和聯(lián)通重慶主城都市區(qū)‘多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)’的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)空間的‘主動(dòng)脈’。”市鐵路集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)官波說(shuō)。

　　聚焦“一體化”：搭建“四網(wǎng)融合”的橋梁和紐帶

　　2021年新年伊始，重慶市政府印發(fā)的《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》，將“建設(shè)四網(wǎng)融合、互聯(lián)互通的軌道網(wǎng)絡(luò)”作為重慶市全力建設(shè)的9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，并提出要推進(jìn)市域（郊）鐵路聯(lián)通，構(gòu)建一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結(jié)合的市域鐵路系統(tǒng)。

　　對(duì)于正在大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩圈”協(xié)調(diào)發(fā)展的重慶，發(fā)展市域（郊）鐵路正當(dāng)其時(shí)。

　　重慶市是著名的“山城”。由于受主城都市區(qū)平行嶺谷、兩江四山環(huán)繞地形限制，重慶呈現(xiàn)圈層式發(fā)展、東西槽谷拓展發(fā)展趨勢(shì)。于是，重慶堅(jiān)持踐行“以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局”理念，統(tǒng)籌謀劃“四網(wǎng)融合”發(fā)展和打造“軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”。

　　方向明晰了，目標(biāo)確定了，信心也就更加堅(jiān)定了。

　　2019年8月30日，新建市郊鐵路磨心坡至合川線項(xiàng)目一期工程順利開(kāi)工；

　　2019年11月29日，市郊鐵路璧山至銅梁線節(jié)點(diǎn)工程正式開(kāi)工建設(shè)……

　　近年來(lái)，市鐵路集團(tuán)著力在構(gòu)建一張市域（郊）鐵路網(wǎng)絡(luò)、完善一套市域（郊）鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、打造一個(gè)“四網(wǎng)融合”的協(xié)同運(yùn)輸平臺(tái)等方面下功夫，并取得了豐碩成果。

璧銅線銅梁站效果圖　新華網(wǎng)發(fā)

　　打響“發(fā)令槍”：開(kāi)跑“十四五”新征程

　　2020年10月30日，城軌快線15號(hào)線一期工程、27號(hào)線工程相繼通過(guò)重慶市發(fā)改委批復(fù)。15號(hào)線、27號(hào)線作為重慶市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃的兩條貫通重慶中心城區(qū)的快速網(wǎng)絡(luò)骨干，將充分體現(xiàn)“國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化”特點(diǎn)，最高運(yùn)行速度140公里/小時(shí)，對(duì)優(yōu)化重慶城市功能布局、發(fā)揮中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用、促進(jìn)主城都市區(qū)一體化融合發(fā)展具有重要意義。

　　15號(hào)線一期工程項(xiàng)目起于九曲河?xùn)|站，經(jīng)重光站、龍安路站、金童路站、果塘路站、西南政法大學(xué)站、寶圣湖站、繡湖路站、T3航站樓站、龍駿大道站、兩江大道站、復(fù)盛站、現(xiàn)代大道站、終點(diǎn)為兩江影視城站。

　　同樣備受民眾關(guān)注還有27號(hào)線。目前該工程項(xiàng)目的各項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)籌備工作也在有條不紊地進(jìn)行。27號(hào)線起于璧山站，經(jīng)虎溪站、大學(xué)城南站、寨山坪站、西永站、磁器口站、沙坪壩站、石橋鋪站、大坪西站、重慶站、后堡站、南坪站、廣福大道站，終點(diǎn)為重慶東站。

　　除了15號(hào)線一期工程、27號(hào)線，目前璧銅線節(jié)點(diǎn)工程也正在順利推進(jìn)，該項(xiàng)目PPP社會(huì)投資人招標(biāo)等工作也正在加快推進(jìn)，不久后將實(shí)現(xiàn)全線開(kāi)工；江跳線A包江津區(qū)境內(nèi)土建工程已基本完成，B包完成社會(huì)投資人招標(biāo)和項(xiàng)目公司組建，雙流制車(chē)輛完成招標(biāo)，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)；渝合線一期實(shí)現(xiàn)按期開(kāi)工，已進(jìn)入全面主體施工階段。

　　“市鐵路集團(tuán)將按照明確的重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采用倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等方式，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)，用拼的精神、拼的勁頭做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，樹(shù)立優(yōu)良的建設(shè)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍形象。”市鐵路集團(tuán)總經(jīng)理羅江陵說(shuō)。

　　謀劃“新藍(lán)圖”：建設(shè)人民滿(mǎn)意的城市交通

　　“等璧銅線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，那時(shí)雖然我已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)了，但往返主城再也不用擔(dān)心堵車(chē)，以后可以經(jīng)常約大學(xué)城的朋友一起吃火鍋了。”眼前這一派熱火朝天的施工景象，讓目前在讀大學(xué)的銅梁市民王韓宇滿(mǎn)臉期待。

　　不止是璧銅線。市域（郊）鐵路作為重慶城市公共交通一體化的重要組成部分，給市民帶來(lái)的不僅僅是“速度”，還將提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　在大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展的趨勢(shì)下，市域（郊）鐵路作為“四網(wǎng)融合”的橋梁和紐帶，如何在引領(lǐng)重慶城市發(fā)展新格局、為老百姓創(chuàng)造更加便捷舒適的出行體驗(yàn)中，融入更多的“智能因子”，推動(dòng)快速軌道交通提速提質(zhì)發(fā)展，也是市鐵路集團(tuán)一直在重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

　　市鐵路集團(tuán)給出的答案是：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依據(jù)重慶市城市總體規(guī)劃及軌道交通、市域（郊）鐵路相關(guān)規(guī)劃，始終堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求為根本目標(biāo)，按照“建設(shè)一批、開(kāi)工一批、研究?jī)?chǔ)備一批”的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)市域（郊）鐵路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化”為方向指引，建成并開(kāi)通運(yùn)營(yíng)江跳線、璧銅線，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)城軌快線15號(hào)線、27號(hào)線等。同時(shí)，積極推進(jìn)都市快軌主城至永川市域快線、主城至南川、市郊鐵路延伸至潼南遂寧和城軌快線26號(hào)線、28號(hào)線等11個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)主城都市區(qū)一體化融合發(fā)展，加快構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時(shí)通勤圈”快線網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“軌道上的都市圈”。